Raadsgriffier en gemeentesecretaris in het duale stelsel
Per 1 januari 2003 is binnen de gemeente Heeze-Leende dhr. Henri Senders aangesteld als raadsgriffier. En per 1 maart 2003 zal dhr. Hans Verheijen in dienst treden als de nieuwe gemeentesecretaris.
Het aanstellen van de raadsgriffier is een direct gevolg van het in
werking treden van het duale stelsel per 7 maart 2002. Hierin komt
duidelijk naar voren dat de gemeenteraad en het college elk hun eigen
taken moeten hebben. De raad bepaalt het beleid op hoofdlijnen en het
college vormt het dagelijkse bestuur en voert de besluiten van de
gemeenteraad uit. De raad richt zich sterker op de burgers en besteedt
meer aandacht aan de controle van het college.
Om de raad en de commissies terzijde te staan bij de uitoefening van
hun taak moet uiterlijk op 7 maart 2003 in iedere gemeente een
raadsgriffier zijn aangesteld. Dit heeft nogal wat gevolgen voor de
positie van de gemeentesecretaris. De secretaris kan zich hierdoor
geheel toeleggen op de ondersteuning van het college en de leiding van
de ambtelijke organisatie. Voorheen moest de secretaris zich ook nog
op de raad richten, wat vanwege de soms tegengestelde belangen tussen
raad en college voor een lastige situatie kon zorgen.
Hieronder geven we in het kort aan wat in het duale stelsel de taken zijn van zowel de raadsgriffier als de gemeentesecretaris.
Griffier:
- Vervult de functie van secretaris tijdens de raadvergaderingen
(adequate voorbereiding en goed verloop van vergaderingen van de raad
en de commissies);
- is zowel intern als extern het aanspreekpunt van de raad;
- vormt de schakel tussen de raad en het college, de secretaris en de
ambtelijke organisatie;
- verstrekt informatie aan de raad;
- geeft technische bijstand (formuleren van moties, amendementen en
initiatiefvoorstellen, bijstand bij voorbereiden van interpellaties,
vragen en dergelijke);
- organiseert bijzondere activiteiten zoals bijv. hoorzittingen,
enquêtes en/of onderzoeken.
- doet voor zover nodig een beroep op bijstand uit de organisatie van
de gemeentesecretaris.
Gemeentesecretaris:
- Heeft als hoofdtaak de ontwikkeling van de gemeentelijke
organisatie. Daarmee levert hij of zij een bijdrage aan de sturing,
geeft koers en samenhang en bewaakt de integriteit;
- geeft advies en ondersteuning aan het college;
- geeft leiding aan de ambtelijke organisatie. De gemeentesecretaris
functioneert in, met en tussen het politieke bestuur en het ambtelijke
apparaat;
- adviseert en ondersteunt, samen met het managementteam, het college
bij de besluitvorming en houdt zicht op de uitvoering van die
besluiten.
De gemeentesecretaris en de raadsgriffier onderhouden samen een goede
en nauwe werkrelatie.