Administratieve lasten en ICT
15-01-2003 Doel van het programma ICT en Administratieve Lasten is de
bureaucratische rompslomp voor ondernemers te verminderen en de
informatievoorziening van de overheid aan ondernemers te verbeteren.
Ondernemers hebben te maken met veel administratieve verplichtingen
die veroorzaakt worden door de overheid. Dat leidt tot kosten en
ergernissen, en verstoort het ondernemingsklimaat. Een slimme inzet
van ICT kan de uitwisseling van gegevens en informatie tussen
bedrijfsleven en overheid aanzienlijk makkelijker maken. Daarom heeft
het kabinet samen met het bedrijfsleven het programma ICT &
Administratieve Lasten 2003 - 2006 ontwikkeld, waarover
staatssecretaris Wijn van Economische Zaken de Tweede Kamer in een
brief heeft geïnformeerd. Het programma levert een belangrijke
bijdrage aan de doelstellingen van het kabinet om de bureaucratie
terug te dringen en regelzucht te bestrijden.
Doel van het programma ICT en Administratieve Lasten is de
bureaucratische rompslomp voor ondernemers te verminderen en de
informatievoorziening van de overheid aan ondernemers te verbeteren.
De totstandkoming van het programma en de implementatie gebeurt in
nauwe samenwerking met het bedrijfsleven. De uitvoering van het
programma begint in het SoFi-domein incl. het CBS, en het
goederenvervoer in de haven.
Uitvoering van het programma betekent dat:
1. ICT ingezet wordt in de hele keten van informatie- en
gegevensuitwisseling tussen bedrijven en de overheid.
2. Het Bedrijvenloket, de Overheidstransactiepoort en het
Basisbedrijvenregister ontwikkeld worden. Het bedrijvenloket is één
virtueel loket waar de ondernemer, op een overzichtelijke en
samenhangende manier, informatie van de overheid kan krijgen en
transacties kan verrichten. De overheidstransactiepoort is één adres
waar de ondernemer zijn gegevens elektronisch naar kan verzenden. De
Overheidstransactiepoort zorgt ervoor dat die informatie op een
intelligente en veilige manier bij verschillende overheidsinstanties
terechtkomt. Het basisbedrijvenregister is één register waar de
kerngegevens van alle bedrijven in vastliggen. Daardoor kan de
overheid met zekerheid vaststellen om welk bedrijf het gaat, kan
informatie over dat bedrijf makkelijker worden uitgewisseld en wordt
de ondernemer minder vaak lastig gevallen met vragen.
3. De informatie die verschillende overheidsinstanties vragen,
samengevoegd en geharmoniseerd wordt zodat de ondernemer die
informatie in één keer kan aanleveren. Een veelgehoorde klacht van
ondernemers is dat zij vaak dezelfde of vergelijkbare gegevens aan
diverse overheidsinstanties afzonderlijk moeten verstrekken. Dat is
bijvoorbeeld het geval bij gegevens die verband houden met de
salarissen. Daarover wordt door de overheid informatie gevraagd bv
door het CBS, UWV of de Belastingdienst. Voor de ondernemer is het
handiger als hij deze gegevens in één keer elektronisch aan de
verschillende overheden kan verzenden. De verschillende
overheidsinstanties - te beginnen in het SoFi-domein en het
goederenvervoer in de haven - gaan hun gegevensvraag daarom
geleidelijk samenvoegen in één bericht (inhoud) en zullen de wijze
waarop ze die informatie vragen harmoniseren (vorm).
Begin 2002 heeft Nederland~ICT een Raamwerk opgesteld, gericht op de
vermindering van administratieve lasten. Concreet levert het Raamwerk
een aantal Basisprincipes voor de opzet en realisatie van projecten
ter vermindering van administratieve lasten voor drie onderscheiden
architectuurvormen (organisatie, proces en gegevens). Door toetsing
aan deze Basisprincipes kunnen lopende en toekomstige projecten worden
ingekaderd. Het raamwerk is afgelopen jaar gebruikt om te komen tot
het kabinetsvoorstel. De ICT-sector heeft daarmee getoond concrete
oplossingen te willen aandragen voor de vermindering van
administratieve lasten.
Op basis van het programma zullen binnenkort door de overheid diverse
aanbestedingen worden gestart, die met name relevant kunnen zijn voor
onze leden. De brief van staatsecretaris Wijn aan de Tweede Kamer kunt
u digitaal aanvragen bij info@nederlandict.nl
copyright FENIT 2003