Ministerie van Justitie
Aandacht voor handhaving ordeningswetgeving groeit
17 januari 2003
Provincies, gemeenten en waterschappen hebben vorig jaar meer aandacht
besteed aan handhaving van ordeningswetgeving (regels op het gebied
van bijvoorbeeld brandveiligheid, milieu, horeca en bouw- en
woningtoezicht) dan in 2001. Van de gemeenten en provincies heeft 60
procent het afgelopen jaar meer geld vrijgemaakt voor de handhaving.
Bij de waterschappen was dat 45 procent. Dit blijkt uit een onderzoek
onder bestuurders en ambtenaren die verantwoordelijk zijn voor de
handhaving. Het onderzoek werd uitgevoerd in opdracht van de
Stuurgroep Handhaven op Niveau.
De Stuurgroep Handhaven op Niveau werd op 1 mei 2000 door de
toenmalige minister van Justitie ingesteld met als doel de
samenwerking tussen handhavers te versterken, en de handhaving verder
te professionaliseren. Om dat te bereiken ontwikkelt de Stuurgroep
allerlei activiteiten. Zo worden er projecten gestart, onderzoeken
gedaan, adviezen gegeven en instrumenten ontwikkeld die provincies,
gemeenten en waterschappen kunnen gebruiken om de handhaving op een
hoger peil te brengen. Eén van die instrumenten is de leidraad
Programmatisch Handhaven. Dit is een voorbeeldprogramma dat
bestuurlijke organisaties kunnen gebruiken om de handhaving te
verbeteren en uit te voeren.
Uit het onderzoek blijkt ook dat de meeste provincies, gemeenten en
waterschappen (86 procent) inmiddels een handhavingsbeleid hebben met
betrekking tot ordeningswetgeving. In ongeveer 80 procent van de
organisaties wordt gewerkt aan een integraal handhavingsprogramma of
is er inmiddels al zo'n programma. Ruim eenderde heeft al in sterke of
zeer sterke mate de handhavingsrisico's in kaart gebracht. Ten
opzichte van vorig jaar heeft 60 procent van de organisaties meer geld
vrijgemaakt. In 20 procent van de organisaties zelfs meer dan 10
procent. Er zijn in gelijke mate mensen vrijgemaakt of aangesteld voor
beleidsontwikkeling en uitvoering. Meer dan 80 procent van de grootste
gemeenten nemen personeel aan voor de uitvoering van
handhavingsbeleid.