IP/03/62
Brussels, 16 January 2003
De Commissie en de lidstaten van de EU benchmarken nationaal
onderzoekbeleid
De Europese Commissie en het Griekse voorzitterschap zullen op een
tweedaagse conferentie die morgen in Athene begint de eerste
uitgebreide resultaten bekendmaken van een programma waarin het
onderzoek- en ontwikkelingsbeleid (O&O) is gebechmarkt. De analyse,
die een bijdrage vormt tot de Europese onderzoekruimte, betrof het
menselijk onderzoekpotentieel, openbare en particuliere investeringen
in onderzoek, de impact van onderzoek op het concurrentievermogen en
de werkgelegenheid, de productiviteit op wetenschappelijk en
technologisch gebied en de manier waarop een O&O-cultuur en
wetenschapsvoorlichting kan worden bevorderd. De deelnemers krijgen
case studies voorgelegd over bijvoorbeeld succesvolle
onderzoekclusters in Finland en effectief O&O-beleid in Oostenrijk.
"Benchmarking is leren door te vergelijken. De bedoeling is dat de
lidstaten in staat worden gesteld hun onderzoekbeleid te verbeteren
door hierin meer eenheid te brengen door informatie uit te wisselen en
van elkaar te leren. Door in samenwerking met de lidstaten de beste
praktijken te achterhalen en te verspreiden kunnen wij in Europa het
O&O-klimaat verbeteren en de totstandbrenging van de Europese
onderzoekruimte bevorderen, een echte interne markt voor wetenschap en
kennis. Wij zijn nog ver verwijderd van de Europese onderzoekruimte en
de doelstelling van Europa een motor van de groei van internationaal
formaat te maken. Er moet nog veel worden gedaan en ik roep de
lidstaten en de onderzoekwereld op om hun inspanningen te vergroten en
samen met ons aan deze doelstellingen te werken," aldus Philippe
Busquin, commissaris voor onderzoek.
De conferentie zal worden bijgewoond door vertegenwoordigers van de
Commissie, het Griekse voorzitterschap, de lidstaten van de EU en van
landen die met de onderzoekprogramma's van de EU zijn geassocieerd.
Zij zullen de beste praktijken analyseren en de invoering ervan in
heel Europa bevorderen. Dit past bij de vrijwillige "open
coördinatiemethode" die is onderschreven door de Europese Raad van
maart 2000 in Lissabon. De resultaten van de bijeenkomst zullen worden
gebruikt in de volgende O&O-benchmarkingsronde.
Zoals is aangegeven in het overzichtsverslag van de Commissie aan de
Europese Raad in het voorjaar neemt de "open coördinatiemethode" op
onderzoekgebied een belangrijke plaats in als het erom gaat
groeibevorderende investeringen van de openbare en particuliere sector
te bevorderen.
Sommige van de eerste benchmarkingresultaten zijn al vertaald naar
beleidsmaatregelen. De O&O-investeringen en de huidige groei daarvan
volstaan niet om de doelstelling van de Europese Raad van maart 2000
in Lissabon te bereiken, namelijk Europa voor 2010 uit te bouwen tot
de meest dynamische kenniseconomie. De oorzaak hiervoor moet vooral
worden gezocht in de particuliere sector. De top van Barcelona in
maart 2002 bouwde vooral voort op deze aanbeveling. Andere
aanbevelingen worden op nationaal niveau besproken.
Potentiële onderwerpen voor de tweede benchmarkingsronde betreffen
menselijk potentieel in het onderzoek in de industrie, mobiliteit van
onderzoekers, tegengaan van de brain drain, wetenschappelijke
loopbanen en opleiding van afgestudeerden. Bij de benchmarking van O&O
zal ook rekening worden gehouden met de meer algemene doelstelling van
de EU om de uitgaven aan onderzoek te verhogen tot 3% van het
gemiddelde bruto binnenlands product (BBP) van Europa. Onderwerpen die
zullen worden geanalyseerd, zijn bijvoorbeeld de financiering van
universitair onderzoek, directe en indirecte ondersteunende
maatregelen van de overheid om particuliere investeringen in O&O te
stimuleren, technologieoverdracht en spin-offs van universiteiten,
kweekvijvers en ondersteuning van het onderzoek in het midden- en
kleinbedrijf (MKB).
Lokale onderzoekclusters zijn een belangrijk aspect van de Europese
Onderzoekruimte. Mogelijke factoren om in dit verband te benchmarken,
zijn modellen voor O&O-clusters, sectorspecifieke onderzoekclusters en
technologische platforms, universiteiten als drijvende kracht achter
clusters, groepen en netwerken van MKB-bedrijven om de vorming van
clusters te bevorderen en hightech MKB-bedrijven in de clustering van
O&O.
Overheidsbeleid om meer bekendheid aan wetenschap te geven wordt
beïnvloed door factoren als overheidsuitgaven, stimulerende
overheidsmaatregelen op dit gebied en bewustmakingscampagnes als de
nationale "wetenschapsweken". In de tweede benchmarkingsronde zal
hieraan aandacht worden geschonken en zal worden onderzocht hoe goed
de lidstaten erin slagen het publiek voor te lichten over wetenschap.
Meer informatie is te vinden op:
http://www.cordis.lu/rtd2002/era-developments/benchmarking.htm
http://www.cordis.lu/rtd2002/era-developments/athens.htm