Zwolle, 20 januari 2003
Buitendijkse bewoners terecht aangeslagen door waterschap
Hoge Raad stelt Waterschap Groot Salland in het gelijk
De Hoge Raad heeft vrijdag jl. uitgesproken dat Waterschap Groot
Salland terecht ingezetenenomslag oplegt aan ingezetenen die
buitendijks wonen. Hiermee is een eind gekomen aan een al jaren
lopende procedure.
De ingezetenenomslag is in 1995 ingevoerd door de waterschappen in
West-Overijssel. Op dat moment werd de nieuwe Waterschapswet
ingevoerd. Door de ingezetenenomslag gingen alle inwoners van de
waterschappen meebetalen aan de beheersing van het waterpeil en de
bescherming tegen overstromingen.
Bij de invoering van de belasting hebben diverse bewoners van
buitendijks (in de uiterwaarden) gelegen woningen bezwaar gemaakt bij
het waterschap. Het ging daarbij onder meer om bewoners aan de
IJsselkade in Kampen en bewoners van het buurtschap Fortmond. Deze
mensen waren van mening dat ze geen belang hebben bij datgene wat het
waterschap doet. Het waterschap voert immers geen peilbeheer in de
uiterwaarden en de woningen worden ook niet tegen overstroming
beschermd door dijken.
Bezwaren afgewezen
Het waterschap heeft deze bezwaren afgewezen omdat het vindt dat ook
buitendijkse ingezetenen belang hebben bij wat het waterschap doet.
Ingezetenen hebben niet alleen belang bij de bescherming van hun eigen
woning, maar bij de instandhouding van het hele waterschapsgebied. Het
wonen, werken en recreëren van buitendijks wonende ingezetenen gebeurt
immers niet alleen in en rond de eigen woning, maar ook in het
binnendijkse gebied waar het waterschap zijn taken uitoefent. Het was
ook de bedoeling van de Waterschapswet dat alle ingezetenen stemrecht
en belastingplicht zouden krijgen. Het waterschap heeft de bezwaren
van buitendijkse ingezetenen daarom afgewezen.
Hoge Raad
Eén ingezetene heeft de zaak aan de Hoge Raad voorgelegd. Hij bleef
van mening dat hij geen belang had bij datgene wat het waterschap
binnendijks doet.
In eerste instantie constateerde de Hoge Raad procedurefouten en
verwees de zaak terug naar het waterschap. Vervolgens moest de
juridische procedure opnieuw worden doorlopen, waardoor het
uiteindelijk acht jaar heeft geduurd voordat er een definitieve
uitspraak is.
De Hoge Raad heeft nu gezegd dat het belang van buitendijkse
ingezetenen niet of niet noemenswaardig anders is dan het belang van
binnendijkse ingezetenen. Ze hebben allemaal belang bij het kunnen
werken, wonen en recreëren in het waterschapsgebied. Groot Salland
legt de ingezetenenomslag daarom terecht (ook) op aan buitendijkse
ingezetenen.
Nieuw Kamper Dagblad
Het Nieuw Kamper Dagblad van maandag 13 januari meldde dat de
aanslagen ingezetenenomslag voor bewoners van de IJsselkade in Kampen
fout zouden zijn, omdat deze aanslagen ook betrekking hadden op de
bescherming tegen overstroming. De uitspraak van de Hoge Raad geeft
aan dat er geen sprake is van een fout. Bezwaarschriften van bewoners
van de IJsselkade en van andere buitendijks wonende ingezetenen zullen
daarom worden afgewezen. Voor zover er in het verleden uitstel van
betaling is verleend aan buitendijkse ingezetenen in verband met de
lopende gerechtelijke procedure, zal dit worden ingetrokken. Het
waterschap zal de betrokkenen hierover schriftelijk informeren.
Einde persbericht
---