Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
http://www.minszw.nl
MIN SZW/STAR: Financiële positie pensioenfondsen
Gezamenlijke verklaring van het Ministerie van SZW en de Stichting van
de Arbeid
Op 21 januari jl. hebben minister De Geus van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en staatssecretaris Rutte van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid gesproken met de Stichting van de Arbeid over de
uitgangspunten voor de financiële opzet en de positie van de
pensioenfondsen. Het gesprek vond plaats als vervolg op de afspraken
die zijn gemaakt in het najaarsoverleg naar aanleiding van de brief
van de Pensioen- en Verzekeringskamer (PVK) van 30 september 2002 aan
de besturen van de pensioenfondsen.
In het gesprek bleek nog geen compleet beeld aanwezig van de door de
fondsen ingediende plannen. Zoals de PVK eerder heeft aangegeven,
dienen de herstelplannen voor het merendeel van de fondsen voor eind
januari 2003 in haar bezit te zijn. Daarom is afgesproken dat het
gesprek begin april 2003 zal worden voortgezet. Nu kan slechts een
tussenbalans worden opgemaakt.
Zoals al bleek uit de brief van de Staatssecretaris Rutte van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid aan de Voorzitter van de Tweede Kamer (18
december 2002) is de onderdekkingsproblematiek aanzienlijk kleiner dan
in de PVK-raming op 30 september 2002 werd aangegeven. Toch resteert
naar verwachting nog altijd een aanzienlijke onderdekking van circa 3
miljard euro.
Uit de eerste (42) ingediende herstelplannen blijkt dat
pensioenfondsen deze onderdekkingsproblematiek krachtig aanpakken. De
verwachting is dat, zonder verdere koersdalingen en bij een
beleggingsrendement conform het langjarig gemiddelde, bij 33 van de
onderzochte 42 fondsen per ultimo 2003 de situatie van onderdekking
van gezamenlijk 1100 mln euro ofwel 17 procent van de
pensioengrondslag van deze fondsen is weggewerkt. Bij 9 van de
onderzochte 42 fondsen zal waarschijnlijk sprake zijn van een langere
periode dan 1 jaar (dus na ultimo 2003) voor het wegwerken van
onderdekking. In de loop van de komende weken moet blijken of deze
trend zich ook bij de andere fondsen doorzet.
Ofschoon er dus geen reden voor paniek is, is er nog wel degelijk
reden voor zorg. Dat zal de komende jaren niet anders worden.
Premiehoogte, en kostenbeheersing zelf zullen de komende jaren de
pensioenagenda beheersen.
Sociale partners hebben in dat verband nogmaals en met klem het
uitgangspunt van maatwerk bij het toezicht door de PVK onderstreept.
De fondsen met een dekkingsgraad van méér dan 105 procent staan veelal
voor de opgave om de buffers weer op het gewenste peil te brengen.
Hiervoor is een langere tijdsperiode toegestaan. Mede in dat verband
is de tijdens het najaarsoverleg gemaakte afspraak bevestigd dat
kabinet en sociale partners in 2003 overleg zullen voeren over het
financiële toetsingskader ten behoeve van de nieuwe Pensioenwet,
waarbij met name de problematiek van de hoogte van de buffers aan de
orde zal komen. De tussenrapportage van de PVK bevat over de
bufferproblematiek geen nadere gegevens. Het kabinet zal de PVK
verzoeken in de volgende rapportage informatie hierover aan te
leveren.
Doordat de afgelopen jaren de aanwezige buffers bij pensioenfondsen
grotendeel zijn verbruikt, is de dekkinggraad bij veel pensioenfondsen
zodanig gedaald dat deze fondsen bij verdere daling van de
beurskoersen al heel snel in een onderdekkingssituatie zullen
belanden. Dit onderstreept de noodzaak om, naast de aanzuivering van
het dekkingstekort, ook te komen tot bufferherstel.
Voor het herstel van buffers zullen ingrijpende maatregelen moeten
worden genomen. Ook bij dit proces zal de PVK als toezichthouder, in
lijn met eerdere uitspraken door de PVK gedaan, maatwerk leveren.
Tevens is de afspraak uit het Najaarsoverleg herbevestigd dat in 2003
onder andere gesproken zal worden over het afsluiten van een
pensioenconvenant.
21 jan 03 18:14