Aanbeveling aan kabinetsinformateur Donner: Europa-toets nodig voor
alle nieuwe Nederlandse wet- en regelgeving
Alle nieuwe Nederlandse wet- en regelgeving moet voortaan worden
getoetst op Europese aspecten en internationale dimensies. Deze
'Europa-toets' moet niet alleen uitwijzen of de regelgeving aansluit
bij de Europese wetgeving en beleidslijnen, maar ook leiden tot meer
gelijke uitgangsposities van bedrijven in de diverse landen én passen
bij de situatie in de direct omliggende landen. Daarbij dienen ook de
effecten onderzocht te worden op het Nederlandse ondernemingsklimaat
en de concurrentiepositie van de verschillende branches. EnergieNed,
de Federatie van Energiebedrijven in Nederland, doet deze aanbeveling
aan kabinetsinformateur Donner met het oog op de vorming van een nieuw
kabinet en een nieuw regeerakkoord.
De "Europa-toets" zou voor alle internationaal opererende branches in
Nederland kunnen gelden. Met de "Europa-toets" kan het nieuwe kabinet
ook een antwoord geven op de groeiende kritiek uit diverse vitale
maatschappelijke sectoren dat het Nederlandse overheidsbeleid te ver
af staat van de situatie elders in de Europese Unie.
Internationale concurrentie
In lijn met Europese afspraken wordt de energiemarkt in Nederland
geliberaliseerd. De grote industrie en het midden- en kleinbedrijf
hebben inmiddels keuzevrijheid van energieleverancier. De markt voor
groene energie is volledig geliberaliseerd vooruitlopend op de
vrijmaking van de volledige energiemarkt voor alle consumenten.
Liberalisering van de energiemarkt in de EU leidt ook tot concurrentie
op het internationale vlak. Dat maakt het noodzakelijk dat de
regelgeving in Nederland in de pas loopt met wat in andere landen van
de Europese Unie gangbaar is. Een Europa?toets draagt daaraan bij,
niet alleen voor de energiebranche maar ook voor alle internationaal
opererende branches die met vergelijkbare problemen kampen.
Nederlandse energiebedrijven nu in het nadeel
De ongelijke regelgeving in landen van de EU werkt nu in het nadeel
van de energiebedrijven in Nederland. Het gaat daarbij om regelgeving
op het terrein van milieu, fiscale maatregelen, mededinging, toegang
tot transportsystemen en deelmarkten en scheiding van functies van
energiebedrijven. Daardoor kunnen zij moeilijk concurreren met
buitenlandse energiebedrijven, hetgeen bijvoorbeeld op dit moment ten
koste gaat van instandhouding en uitbreiding van de noodzakelijke
productiecapaciteit. Dat kan de voorzieningszekerheid van de
energievoorziening op termijn ondergraven. Daarom dient in Nederland
bijvoorbeeld voor alle brandstoffen eenzelfde investeringsklimaat te
gaan gelden als in de andere Europese landen, zonder
concurrentieverstoring en met een gelijke waardering van milieu. Dit
is de basisvoorwaarde om de voorzieningszekerheid op langere termijn
veilig te kunnen stellen. Nederland wordt op termijn anders te zeer
afhankelijk van import.
Allereerst streven naar één energiemarkt met omringende landen
EnergieNed acht het wenselijk en noodzakelijk dat het kabinet streeft
naar harmonisatie van de regelgeving in Nederland met de regelgeving
in de ons omringende landen opdat er zo spoedig mogelijk één
transparante markt voor zowel gas als elektriciteit ontstaat zonder
handelsbeperkingen of ?belemmeringen. Het is noodzakelijk dat het
kabinet in EU-verband bewerkstelligt dat met spoed bestaande
transportcongesties, te beginnen in de direct omliggende landen,
opgeheven worden.
Privatiseringsdiscussie uitstellen tot na volledige liberalisering
In de brief aan de kabinetsinformateur dringt EnergieNed er ook op aan
dat het nieuwe kabinet de politieke impasse over de privatisering van
de energiebedrijven doorbreekt. EnergieNed wil dat het nieuwe kabinet
een helder beleidskader ontwikkelt voor privatisering van de
energiebedrijven, zowel netbedrijven als handels- en
leveringsbedrijven. Dit beleidskader moet het de energiebedrijven
mogelijk maken te privatiseren nadat de gehele energiemarkt is
geliberaliseerd.
De brief kunt u hier downloaden
---
---