Gemeente Zwolle
Individuele Behandeling Afvalwater voor buitengebieden
Datum uitgave: 11-02-2003
Onderwerp: milieu
Nieuwe wet in 2005 van kracht
De Tweede Kamer heeft in een wet per 1 januari 2005 vastgelegd dat het
huishoudelijk afvalwater in de buitengebieden niet meer ongezuiverd
geloosd mag worden. Het doel is bodem en oppervlaktewater zoveel
mogelijk te beschermen tegen verontreinigingen. Percelen die nog niet
zijn aangesloten op het riool, moeten per 1 januari 2005 zijn voorzien
van een Individuele Behandeling van Afvalwater, afgekort IBA genaamd.
De gemeente Zwolle start een voorlichtingscampagne om de bewoners van
de buitengebieden te informeren over deze nieuwe wet. De gemeente zet
de komende maanden de gevolgen van deze wet op een rij en hoopt de
bewoners tegemoet te kunnen komen in de maatregelen die zij moeten
treffen.
De gemeente Zwolle is wettelijk verplicht om rioleringen aan te
leggen. In principe moeten alle woningen zijn aangesloten op de
riolering. In de buitengebieden is dat lastiger en duurder ten
opzichte van de stad zelf, omdat de bebouwing verspreid is. Op veel
plaatsen heeft de gemeente daarom drukriolering aangelegd. Een pompje
pompt het afvalwater van een woning of meerdere woningen tegelijk naar
de gewone riolering. Wanneer de gemiddelde aansluitkosten per perceel
voor de gemeente hoger worden dan ¤ 7.552, of in kwetsbaar gebied
hoger dan ¤ 10.788, kan de provincie de gemeente ontheffen van de
verplichting tot rioolaanleg. Vanaf 1 januari 2005 is het ongezuiverd
lozen van afvalwater wettelijk niet meer toegestaan. De gemeente zoekt
daarom naar goedkopere oplossingen om het huishoudelijke afvalwater
gezuiverd te krijgen.
IBA´s
Als het huishoudelijk afvalwater niet via het riool kan worden
geloosd, kan een IBA deze functie overnemen. Een IBA is een tank van
kunststof of beton waarin het afvalwater wordt gezuiverd. De tanks
zijn ingedeeld in drie klassen, op basis van hun zuiveringsprestatie:
klasse 1, 2, 3A en 3B. Het eenvoudigste voorbeeld van een IBA klasse 1
is een septic tank met een inhoud van 6.000 liter. In een klasse 1
worden alleen de bezinkbare verontreinigende stoffen verwijderd. De
stoffen die naar de bodem van de tank zinken, worden omgezet in slib.
Het slib moet ongeveer één keer per jaar worden afgezogen. Het
gezuiverde water dat uit de tank komt, moet in de bodem wegzakken of
wordt geloosd op een sloot. Bij een klasse 2 en 3 IBA wordt zuurstof
in de tank gebracht door een pompje of rotor. Daardoor worden veel
meer verontreinigende stoffen omgezet in slib. Er zijn voor alle
klassen veel verschillende systemen op de markt en er komen er nog
steeds nieuwe bij. Een bewoner is vrij in het kiezen van een systeem.
Als voorwaarde geldt steeds dat het zuiveringsresultaat van het
systeem gelijkwaardig moet zijn aan de standaard klasse 1, 2 of 3 IBA.
De gemeente zoekt nog nader uit of het lozen van huishoudelijk
afvalwater op een mestkelder die nog actief wordt gebruikt als een
acceptabele oplossing kan worden beschouwd. Voor bedrijfsafvalwater,
zoals melkspoelwater, blijven de nu bestaande milieuregels gelden. In
sommige gevallen kan het aantrekkelijk zijn melkspoelwater samen met
het huishoudelijk afvalwater op een IBA klasse 3 te lozen. In het
verloop van de voorlichtingscampagne zal veel aandacht besteed worden
aan de vele mogelijkheden die er zijn.
Komt u in aanmerking voor een IBA?
Er zijn in Zwolle enkele gebieden die nog niet op de riolering zijn
aangesloten, maar waar de bebouwing wél dicht op elkaar staat. Voor
deze gebieden onderzoekt de gemeente nog de mogelijkheden voor
drukriolering. De betreffende bewoners zijn hiervan op de hoogte. Als
u niet tot deze groep bewoners behoort en u woont wél in het
buitengebied en u bent niét aangesloten op een (druk)riolering, dan
kunt u ervan uitgaan dat u op een IBA moet worden aangesloten. Woont u
dichtbij een uitbreidingsgebied, bijvoorbeeld bij Hessenpoort of
Stadshagen, dan bekijkt de gemeente de aansluitmogelijkheden op de
riolering van dit gebied.
Kosten
De IBA is er in diverse klassen. Het plaatsen van een IBA klasse 1, de
eenvoudigste vorm, kost in het buitengebied maximaal ongeveer ¤ 4.000.
Klasse 2 heeft een beter milieurendement en kost maximaal ongeveer ¤
6.500. Deze klasse is minimaal verplicht in gebieden met een hoge
natuurwaarde. Een klasse 3 IBA kost tussen ¤ 7.500 en ¤ 9.000 De
gemeenteraad van Zwolle moet nog een beslissing nemen over welke
klasse IBA er minimaal in het buitengebied moet worden geplaatst.
Twaalf percelen van de circa 350 liggen in kwetsbaar gebied. Daar is
minimaal IBA klasse 2 verplicht. In kwetsbaar gebied liggen het
Engelse Werk, een gedeelte van de Schellerdijk en Schellerenkweg en
een klein gedeelte van de Holtenbroekerdijk. Kwetsbaar gebied heeft
een hogere natuurwaarde dan niet kwetsbaar gebied.
De gemeente onderzoekt eventuele subsidiemogelijkheden voor de
bewoners in het buitengebied.
Hoewel wettelijk gezien iedere bewoner zelf voor zijn eigen IBA moet
zorgen, zal de gemeente Zwolle de bewoners over de aanschaf nog
uitgebreid voorlichten.
Woonboten
Ook het huishoudelijk afvalwater van woonbootbewoners moet in principe
worden gezuiverd. In de binnenstad kunnen nog veel boten op de
riolering worden aangesloten. Voor een aantal boten moet de gemeente
nog riolering aanleggen, maar er zijn ook boten die gebruik moeten
maken van een IBA. Omdat het aanbrengen van technische voorzieningen
aan boord en het transport van het afvalwater naar de vaste wal
ingewikkeld is, onderzoekt de gemeente de mogelijkheden. Deze kosten
zijn in ieder geval hoger dan de kosten voor het plaatsen van een IBA
in een grondgebonden woning. Ook het beleid voor de recreatievaart en
de beroepsvaart moet nog nader door de gemeente worden vastgesteld.
Bodemlozers en oppervlaktewaterlozers
In de milieuwetgeving wordt verschil gemaakt tussen bodemlozers en
oppervlaktewaterlozers. Een bodemlozer loost het (gezuiverd)
afvalwater via een zakput of andere infiltratievoorziening in de
bodem. Een oppervlaktewaterlozer loost het (gezuiverde) afvalwater in
een sloot. Wie zorgt dat een deel van het afvalwater in de bodem
wegzakt maar er is toch een overloop naar een sloot, is zowel bodem-
als oppervlaktewaterlozer. Deze twee soorten lozingen zijn in twee
verschillende wetten geregeld. Bodemlozers hebben te maken met de
gemeente als bevoegd gezag in het kader van het Lozingenbesluit
bodembescherming. Loost men in een sloot, dan is het Waterschap Groot
Salland het bevoegd gezag in het kader van het Lozingenbesluit Wet
verontreiniging oppervlaktewateren. Oppervlaktewaterlozers moeten
verontreinigingsheffing betalen aan het waterschap.
In de gebieden die door de gemeentelijke herindeling bij Zwolle zijn
gekomen, heeft de gemeente eind vorig jaar een inventarisatie
uitgevoerd om een indruk te krijgen van de lozingen die er zijn. Van
de overige percelen in de gemeente was dit al bekend. De
inventarisatieronde was een eerste stap op weg naar gezuiverd
huishoudelijk afvalwater in het buitengebied. De gemeente Zwolle en
het Waterschap Groot Salland willen graag samen met de bewoners dit
doel bereiken.
En nu verder
Bovenstaand algemeen artikel is de eerste stap in de
voorlichtingscampagne.
Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan de kostenramingen voor
de aanleg van enkele drukrioleringsprojecten. De hoogte van de
gemiddelde aansluitkosten per perceel zijn bepalend of de projecten
worden uitgevoerd of niet. De betreffende bewoners krijgen hier over
ongeveer een maand bericht van. Dit voorjaar wordt de ontheffing door
de provincie afgehandeld en dan krijgen de bewoners officieel bericht
dat ze voor een eigen voorziening moeten zorgen.
Voor de zomervakantie informeert de gemeente de bewoners van de
buitengebieden over het vastgestelde beleid. De gemeente organiseert
dan informatieavonden waarop de bewoners uitvoerige voorlichting
krijgen over de IBA´s, het verkrijgen en gebruik ervan en de eventuele
subsidiemogelijkheden.
Bron: afdeling communicatie
Datum van 11-02-2003 tot 24-02-2003