Gemeente Amersfoort
OPZET VOOR ORGANISATIE REFERENDUM VASTGESTELD
datum: 14 februari 2003
Verzoek tot referendum naar volgende fase
Het college heeft enkele uitgangspunten vastgesteld voor de
organisatie en communicatie bij een eventueel referendum. Aanleiding
is het initiatief van de groep De Basis is Boos. Het zogenaamde
inleidende verzoek tot het houden van een referendum over de
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs in de gemeente
Amersfoort 2002-I is inmiddels goedgekeurd. Voor dit verzoek waren 300
handtekeningen nodig. In de volgende fase -die van het definitieve
verzoek- zijn 5000 ondersteuningsverklaringen nodig. Mocht het tot een
referendum komen, dan levert dit alleen een geldige uitspraak 'tegen'
op als aan twee voorwaarden is voldaan. Een meerderheid van de kiezers
moet zich tegen de verordening uitspreken én deze meerderheid moet
tenminste 30% van het aantal kiesgerechtigden omvatten.
Correctief raadgevend referendum
Komt het tot een referendum, dan gaat het om een zogenaamd correctief
raadgevend referendum.
Het woord raad geeft al aan dat het gaat om een advies. De uitspraak
is niet bindend voor de gemeenteraad. Bindende referenda zijn
wettelijk in Nederland (nog) niet mogelijk.
Het is raadgevend, omdat het initiatief genomen is door de kiezers: de
kiezers geven raad. Als het bestuur het initiatief neemt voor een
referendum, heet het raadplegend: het bestuur vraagt raad. In de
Amersfoortse referendumverordening zijn raadplegende referenda
overigens uitgesloten.
Het woord 'correctief' betekent dat het gaat om een reeds genomen
besluit. De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente
Amersfoort 2002-I is namelijk op 17 december 2002 door de Amersfoortse
gemeenteraad vastgesteld. De Amersfoortse referendumverordening maakt
ook referenda mogelijk over voorgenomen besluiten, zogenaamde
niet-correctieve referenda. Daar is in dit geval dus geen sprake van.
Onafhankelijke referendumcommissie en begeleidingscommissie
Er komt een onafhankelijke referendumcommissie bestaande uit 3 leden:
en voorzitter uit politiek-bestuurlijke kring, een
referendumdeskundige en een communicatiedeskundige. De commissie
krijgt bijvoorbeeld als taken: behandeling van klachten over de
procedures, toetsing van het gemeentelijke voorlichtingsmateriaal en
het leveren van een bijdrage aan de evaluatie van het referendum.
Daarnaast komt er een begeleidingscommissie onder voorzitterschap van
de burgemeester. In deze commissie zitten vertegenwoordigers van de
gemeente en initiatiefgroep 'De Basis is Boos'. Doel is door korte
lijnen te komen tot goede informatie-uitwisseling over procedures en
organisatie.
Financiën
De initiatiefnemers kunnen maximaal EUR 11.344 subsidie krijgen als
tegemoetkoming in hun campagnekosten.
Het houden van de stemming is vergelijkbaar met het houden van
verkiezingen. Dit kost ongeveer EUR 150.000 plus nog EUR 20.000 voor
extra software.
De kosten voor voorlichting en communicatie van de kant van de
gemeente zijn nog niet bekend. Een voorlichtings- en campagneplan
worden voorbereid.
Ondersteuningsverklaringen
Nu de fase van het inleidend verzoek tot het houden van een referendum
is afgerond, start de tweede fase. In de periode 12 februari tot en
met 26 maart kunnen ondersteuningsverklaringen worden afgelegd. Er
zijn 5000 van zulke verklaringen nodig voor het definitieve verzoek.
De verklaringen kunnen persoonlijk worden afgelegd op het stadhuis bij
de afdeling publiekszaken.
Wie per brief een verklaring wil afleggen, kan daarvoor een formulier
ophalen bij een aantal scholen: de Malelande, Breede Hei, Kameleon,
Weesboom, Biezen, Vlindervallei, Windroos, Kubus, Bolster, 't
Spectrum, Joost van den Vondel en Prins Willem Alexander.
Meer gegevens hierover worden woensdag 19 februari aanstaande via een
openbare kennisgeving gepubliceerd in de Stadsberichten.