Gemeente Alkmaar
Overdie en Schermereiland in top-50 herstructurering
Alkmaar, 26 februari 2003
De Alkmaarse wijken Overdie en Schermereiland komen voor in de top-50
van wijken die de komende jaren extra impulsen krijgen van het
ministerie van VROM om de stedelijke vernieuwing te versnellen.
Minister Kamp van VROM maakte de lijst vorige week woensdag bekend, en
kondigde verschillende regelingen en faciliteiten aan die de
herstructurering van deze wijken moeten helpen. De deelname aan de
vijftigwijken-aanpak van het ministerie van VROM kan de
herstructurering van de wijken Schermereiland en Overdie bespoedigen.
Wethouder Van Vliet van Stedelijke Vernieuwing reageerde verheugd op
het nieuws: "Het feit dat onze wijken op deze lijst staan, vloeit
voort uit het feit dat wij sinds kort volwaardig deelnemer zijn aan
het Grotestedenbeleid van de rijksoverheid. Voor Overdie en
Schermereiland betekent het dat de herstructurering van deze twee
wijken in de komende jaren de aandacht en de middelen krijgen van de
rijksoverheid die zjj verdienen. Door bepaalde maatregelen die het
ministerie in gedachten heeft, kunnen diverse knelpunten wellicht
eerder worden opgelost."
De focus op 50 wijken die te maken hebben met een (dreigende)
opeenstapeling van ernstige fysieke en sociale problemen, moet leiden
tot inspiratie, laten zien hoe noodzakelijk het Investeringsbudget
Stedelijke Vernieuwing (ISV) is en en hoe effectief het ingezet wordt.
Er komt een 'Actieprogramma Herstructurering' voor deze wijken.
Minister Kamp noemde zes maatregelen uit dit Actieprogramma:
1. Door afspraken tussen armlastige en rijkere woningcorporaties
moeten financiële belemmeringen worden weggenomen die
woningcorporaties tegenkomen bij de herstructurering. De minister
noemt dit `matching';
2. Er komen herstructureringszones, waar het mogelijk moet worden om
onder voorwaarden af te wijken van wet- en regelgeving. Zo ontstaat
meer beleidsruimte voor gemeenten. Deze regelluwte geldt voorlopig
alleen voor de 'vijftig wijken'.
3. Stedelijke herverkaveling wordt gestimuleerd, waar dit de
herstructurering van pas komt. Parallellen zijn hier trekken met de
vroegere ruilverkaveling in agrarische gebieden;
4. Betere fiscale regelingen kunnen drempels voor herstructurering
wegnemen. Dubbele heffing van overdrachtsbelasting, wanneer
projectparticipanten hun bezit overdragen aan een projectorganisatie
om het er later weer uit te halen, is één van de huidige drempels.
5. Er komt een landelijk kader voor afspraken over de verdeling van
kosten en risico's voor alle betrokken partijen. Het gaat dan over de
waarde van woningbezit, betrokkenheid van marktpartijen,
onderhoudsreserveringen en verhuiskosten. Ook dit kan veel tijd
schelen.
6. Er kan een beroep worden gedaan op een pool van
herstructureringsexperts, indien daar behoefte aan is (Impulsteams).
Wethouder Van Vliet: "Op dit moment kunnen we nog niet zeggen op welke
faciliteiten we voor Schermereiland en Overdie een beroep zullen doen.
Het feit dat deze faciliteiten nu bestaan, is in ieder geval
veelbelovend voor een voorspoedige herstructurering in Overdie en
Schermereiland."
Om haast te maken met de aanpak van de wijken en om zichtbare
resultaten te boeken, verwacht het ministerie van VROM dat de
gemeente, zo mogelijk nog dit jaar, concrete prestatieafspraken maakt
met de betrokken partijen, zoals woningcorporaties. Voor
Schermereiland zijn deze prestatieafspraken al bekrachtigd door de
Gemeenteraad. Voor Overdie worden eerder gemaakte prestatieafspraken
nu al uitgevoerd, zoals het opknappen van het park Oosterhout, de
wijkboerderij en het sport- en jongerencomplex. De toekomstige
prestatieafspraken voor Oud- en Nieuw-Overdie worden in de komende
maanden opgesteld in samenspraak met bewoners en andere betrokken
partijen. Naar verwachting kan de Gemeenteraad deze in oktober 2003
vaststellen.