Ministerie van Buitenlandse Zaken

Aan de Voorzitter van de TweedeKamerderStaten-Generaal

Binnenhof4

Den Haag

Task Force OVSE

Bezuidenhoutseweg 67

Postbus 20061

2500 EB Den Haag


Datum

4 maart 2003

Behandeld

Petra Smulders


Kenmerk

TF OVSE / bu177

Telefoon

070-3484177


Blad

1/1

Fax

070-3485807


Bijlage(n)

3

E-Mail

Petra.smulders@minbuza.nl


Betreft

Beantwoording vragen vankamerlid Karimi over de zaak Duvanov

Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door kamerlid Karimi (GroenLinks) over de zaak Duvanov (Kazachstan). Deze vragen werden ingezonden op 6 februari jl. met kenmerk 2020306720.

De Minister van Buitenlandse Zaken

Mr. J.G. de Hoop Scheffer

Antwoord van de heer De Hoop Scheffer, Minister van Buitenlandse Zaken, op vragen van het lid Karimi over de zaak Duvanov

Vraag 1

Heeft u de aan u gerichte brief gelezen van de directeur van Milieucontact Oost- Europa d.d. 31 januari 2003 over de zaak Duvanov?

Antwoord

Ja.

Vraag 2

Heeft er een onafhankelijk onderzoek naar de zaak Duvanov plaatsgevonden? Heeft de Nederlandse regering deelgenomen aan het onafhankelijk onderzoek, zoals afgesproken tijdens het bezoek van president Nazarbayev in Nederland? Zo neen, waarom niet? Zo ja, wat was de uitkomst van het onafhankelijk onderzoek?

Vraag 3

Wat was de reactie van de Kazachstaanse regering op het onafhankelijke onderzoek?

Antwoord

Het onafhankelijk onderzoek wordt thans voorbereid. Dit zal worden uitgevoerd door één of meerdere onafhankelijke deskundigen aangewezen door het Nederlands Voorzitterschap van de OVSE. De Nederlandse regering als zodanig zal niet bij het onderzoek betrokken zijn. De Kazachstaanse regering heeft haar medewerking bij dit onderzoek, dat eerder was toegezegd bij het bezoek van de Kazachstaanse President aan Nederland in november 2002, herbevestigd.

Vraag 4

Zijn er ook OVSE waarnemers bij het proces tegen Duvanov aanwezig geweest? Zo neen, waarom niet? Zo ja, wat zijn hun bevindingen?

Vraag 5

Is er een officiële reactie van de OVSE verschenen naar aanleiding van het proces? Zo ja, hoe luidt deze?

Vraag 6

Hebben medewerkers van de Nederlandse Ambassade in Almaty als waarnemers het proces tegen Duvanov bijgewoond? Is het waar dat de medewerkers van de ambassade van oordeel zijn dat de veroordeling van Duvanov is gebaseerd op twijfelachtige en onwettige bewijzen?

Vraag 7

Deelt u de mening van lokale, internationale NGO's en medewerkers van de Nederlandse ambassade dat de veroordeling van Duvanov gebaseerd is op twijfelachtige en onwettige bewijzen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 8

Bent u bereid in uw hoedanigheid als voorzitter van de OVSE dan wel als minister van Buitenlandse Zaken de uitspraak tegen Duvanov aan te vechten? Zo neen, waarom niet?

Antwoord

In december 2002 is er een missie onder leiding van OVSE/ODIHR naar Almaty vertrokken om met de heer Duvanov contact op te nemen. Over dit bezoek is een persverklaring uitgegaan

Het proces zelf is bijgewoond door waarnemers van de OVSE en een medewerker van de Nederlandse Ambassade in Almaty namens de voorzitter van de OVSE en namens de EU- ambassades gevestigd in Almaty. De Kazachstaanse autoriteiten hebben volledige medewerking verleend om deze waarneming mogelijk te maken.

De uit de waarneming van het proces vergaarde informatie zal ter beschikking worden gesteld aan de onafhankelijke juridische experts die door het Nederlands OVSE Voorzitterschap voor de uitvoering van eerdergenoemd onderzoek worden aangewezen.

Naar aanleiding van het proces hebben ODIHR en de EU een verklaring doen uitgaan waarin zij hun bezorgdheid uiten over het verloop van het proces. De zaak zal binnen korte termijn dienen in hoger beroep. Het is de bedoeling, dat ook bij behandeling van de zaak in hoger beroep internationale waarnemers aanwezig zullen zijn.

Zolang de zaak Duvanov dient in hoger beroep en nog zal worden onderzocht door (een) onafhankelijke expert(s), onthoud ik mij van een finaal oordeel.

Vraag 9

Bent u bereid tijdens uw aankomende bezoek aan Kazachstan de kwestie Duvanov en de in Kazachstan verslechterde mensenrechtensituatie aan de orde te stellen? Zo, neen waarom niet?

Antwoord

Wanneer het inmiddels uitgestelde bezoek aan Kazachstan alsnog zal plaatsvinden, zal ik zeker de mensenrechtensituatie en de kwestie Duvanov ter sprake brengen.

ORGANIZATION FOR SECURITY AND CO-OPERATION

IN EUROPE

Office for Democratic Institutions and Human Rights

Aleje Ujazdowskie 19, 00-557 Warsaw, Poland

www.osce.org/odihr

For information - not an official document

Press Release

OSCE observers visit detained Kazakh opposition journalist

WARSAW, 19 December 2002 - A group of observers from the OSCE's Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) and the OSCE Centre in Almaty yesterday met with opposition journalist Sergey Duvanov, who is being held in pre-trial detention on charges of having raped a minor, in order to assess the conditions of his detention and the investigation process.

"We found that the detention conditions are generally satisfactory", said Steven Wagenseil, the ODIHR's Acting Director, who led the observer team. "However, we are concerned about troubling complaints that Mr. Duvanov's legal representatives had not been provided with sufficient time to read the files or review the evidence gathered by the state investigative bodies."

The ODIHR called on the authorities to adequately address these concerns in the nearest future.

During a recent visit to Brussels, Kazakhstan's President N. Nazarbaev pronounced that he believed Mr. Duvanov guilty of the current charges. The ODIHR Acting Director cautioned yesterday that "the burden of proof of guilt rests squarely on the authorities' shoulders, and justice requires that the authorities provide sufficient conditions for a vigorous defence."

Before these charges, Mr. Duvanov had faced other problems with governmental authorities, including a criminal case levied for having reportedly insulted the honour and dignity of the President in spring 2002.

Press Release

Organization for Security and Co-operation in Europe Office for Democratic Institutions and Human Rights 28 January 2003

OSCE calls for immediate review of trial of Kazakh journalist Duvanov

WARSAW/VIENNA, 28 January 2003 - The two OSCE institutions dealing with human rights and media freedom today expressed their concern about the trial of Kazakh journalist and human rights defender Sergei Duvanov and called for an immediate review by the Appeals Court. Mr. Duvanov was convicted today and sentenced to three and a half years in prison for raping a girl.

"The numerous procedural irregularities and the apparent lack of evidence in this case raise the concern that this trial may have been politically motivated", said Freimut Duve, the OSCE Representative on Freedom of the Media.

Steven Wagenseil, Acting Director of the OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR), added: "The trial was seriously flawed and we call on the Appeals Court to review carefully the accusations against Mr. Duvanov as well as all allegations of procedural violations during the p re-trial investigation and the trial."

According to observers of the trial, neither Mr. Duvanov nor his lawyers were given enough time to review the case against him and prepare his defence, and the numerous complaints filed by the defence lawyers of procedural irregularities were all rejected by the judge. Also, Mr. Duvanov's right to confidential consultations with his lawyers reportedly was severely restricted. Although the judge admitted that procedural irregularities had occurred during pre-trial investigations, this was not taken into account in favour of the defendant as the basic principles of criminal law require.

Before this trial, Mr. Duvanov had repeatedly faced problems with governmental authorities, including a criminal case for having reportedly insulted the honour and dignity of the President of Kazakhstan.

Last September, Mr. Duvanov was assaulted and severely injured in Almaty shortly before he was scheduled to travel to Warsaw to speak at an OSCE conference about the human rights situation in his country.

Jens-Hagen Eschenbächer
Spokesperson
Public Affairs Unit
OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights

Aleje Ujazdowskie 19
00-557, Warsaw
Poland
Tel:

+48-22 520 06 00

+48-603 683 122 (mobile)
Fax: +48-22 520 06 05
E-mail: jeschenbeacher@odihr.pl

Alex Ivanko
Senior Adviser
OSCE Representative on Freedom of the Media
Kaerntner Ring 5 - 7, Top 14, 2 DG
1010 Vienna
Austria
Tel: +43-1 514 36 6205
Fax: +43-1 514 36 6260
E-mail: pm-fom@osce.org