Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit
OPTA
OPTA legt KPN boete op
KPN bevoordeelt eigen Business Unit
OPTA LEGT KPN BOETE OP
Den Haag - 20 maart 2003 - OPTA legt KPN Telecom BV een boete van
375.000 euro op. Aanleiding voor de boete is een door OPTA
geconstateerde overtreding van regels in de Telecommunicatiewet en de
Europese Verordening over de ontbundelde toegang tot het
aansluitnetwerk.
Ontbundelde toegang is een wettelijke verplichte methode waarbij KPN
bepaalde voorzieningen aan zijn concurrenten aanbiedt zodat deze
concurrenten hun eigen digitale diensten aan consumenten en kleine
bedrijven kunnen opbouwen. Deze ADSL-diensten, waarbij KPN's
aansluitlijn van het huis tot de wijkcentrale geheel of gedeeltelijk
geëxploiteerd wordt door een concurrent, kunnen concurreren met de
ADSL-diensten van KPN.
De overtreding betreft het bevoordelen van KPN's eigen Business Unit
'Internet Protocol Services', de aanbieder van ADSL-diensten van KPN,
ten opzichte van andere marktpartijen. Het gaat hierbij om het ter
beschikking stellen van wekelijkse informatie en de toegang tot
informatiesystemen. Dit maakt het voor KPN's eigen Business Unit
mogelijk om eenvoudiger en sneller orders te controleren en daarmee
het risico van afwijzing te minimaliseren. KPN handelt in strijd met
de non-discriminatieverplichting door concurrenten niet de
faciliteiten aan te bieden die gelijkwaardig zijn aan de faciliteiten
die zij aan haar eigen onderdeel levert, volgens dezelfde voorwaarden
en binnen dezelfde termijnen. De boete heeft betrekking op de periode
23 juni 2000 tot 1 december 2002.
OPTA doet sinds enige tijd actief onderzoek naar het feitelijk gedrag
van partijen op de telecommunicatiemarkt. De constatering van deze
overtreding van KPN is een uitvloeisel van deze activiteiten.
--
De complete tekst van het besluit wordt gepubliceerd op de website van
OPTA: www.OPTA.nl
--
OPTA (Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit) bestaat
sinds 1997 en is door de Nederlandse overheid belast met het houden
van toezicht op de Nederlandse post- en telecommunicatiemarkt. OPTA
heeft verder tot taak zorg te dragen voor voldoende concurrentie in
deze markten. Daartoe heeft zij een aantal taken en bevoegdheden, die
in de wet zijn vastgelegd. Besluiten worden genomen door het
onafhankelijke college van OPTA en zijn voor de verschillende
marktpartijen bindend.
Noot voor de redactie,