Regering.nl
29 apr 2003
'Cruciale periode voor wederopbouw afghanistan'
Afghanistan staat voor een cruciale periode in de wederopbouw van het land. In de komende maanden wordt de nieuwe grondwet vastgesteld en wordt begonnen met de organisatie van de verkiezingen van 2004.
Dat schrijft minister De Hoop Scheffer (Buitenlandse Zaken) in een
brief aan de Tweede Kamer over de actuele situatie in Afghanistan.
Nederland en Duitsland leiden op dit moment de ISAF-vredesmacht in
Afghanistan.
Grondwet
Het eerste ontwerp voor de Afghaanse grondwet wordt in de komende
maanden in provinciale vergaderingen besproken. Naar verwachting zal
de definitieve versie in oktober worden goedgekeurd tijdens een
speciale Constitutionele Loya Jirga (vergadering van stamhoofden,
intellectuelen en religieuze leiders).
De inhoud van het ontwerp is nog niet bekendgemaakt, maar er zou
sprake zijn van een concept waarbij Afghanistan een Islamitische
Republiek wordt met een presidentieel systeem. De EU heeft er op
aangedrongen dat de islamitische sharia-wetgeving daarbij
ondergeschikt wordt gemaakt aan internationaal aanvaarde juridische
beginselen. Nederland wil dat de mensenrechten en in het bijzonder de
rechten van vrouwen via de nieuwe grondwet worden gewaarborgd.
Veiligheid ISAF
De veiligheidssituatie in Afghanistan blijft kwetsbaar, ook voor de
ISAF-eenheden. Op 30 maart heeft een raketinslag lichte materiële
schade aangericht op het terrein van het ISAF-hoofdkwartier. Daarbij
vielen geen gewonden.
Net als vorig voorjaar gebeurde, lijkt het aantal incidenten de
laatste weken toe te nemen. Daarbij is niet uitgesloten dat de oorlog
in Irak voor anti-westerse groepen een extra aanleiding is geweest om
geplande aanslagen uit te voeren. De oorlog in Irak heeft volgens De
Hoop Scheffer echter geen invloed gehad op de blijvend positieve
houding van de Afghaanse bevolking tegenover de ISAF-missie.
Volgens een gemeenschappelijke Nederlandse en Duitse analyse blijft
het risico op aanslagen 'onverminderd hoog', maar blijven de
veiligheidsrisico's als geheel binnen het 'dreigingsprofiel'.
Opvolging ISAF
Binnen de NAVO is op hoofdlijnen overeenstemming bereikt over een
versterkte rol voor de NAVO bij de ondersteuning van ISAF. Zo zal de
NAVO onder meer de kern van het ISAF-hoofdkwartier gaan leveren. Deze
plannen worden nu binnen de NAVO verder uitgewerkt.
De grotere betrokkenheid van de NAVO heeft geen gevolgen voor het
mandaat en de taken van de ISAF-missie of de rol van de Verenigde
Naties bij de missie. Voordeel is wel dat niet meer gezocht hoeft te
worden naar een nieuwe 'lead nation', die bereid is om Nederland en
Duitsland af te lossen.
Bron:
Zie het origineel
http://www.regering.nl/actuee...SourcePageID=7466
.
Brief aan de Tweede Kamer