Gemeente Heerenveen
---
Lokale welstandcommissie
Welstand gaat lokaal!
Deze titel suggereert een totaal nieuwe werkwijze voor de
welstandscommissie die het gemeentebestuur adviseert of een bouwplan
al dan niet voldoet aan 'redelijke eisen van welstand'. Dat is niet
echt het geval, zij het dat er wel duidelijk sprake zal zijn van een
verandering, waarbij de advisering veel meer in onze gemeente zelf zal
plaatsvinden en minder in "Leeuwarden" en waarbij de aanvrager en
andere belangstellenden ook feitelijk meer bij de totstandkoming van
het advies worden betrokken.
Waarom een welstandsadvies?
De Woningwet kent de wettelijke verplichting dat voordat het
gemeentebestuur een bouwvergunning verleent zij een advies van een
onafhankelijke deskundige commissie vraagt of het gebouw er voldoende
fraai uitziet.
Een gebouw is immers niet alleen functioneel. Elk bouwwerk heeft ook
een uiterlijk dat er op zich aantrekkelijk moet uitzien en dat moet
passen in de omgeving.
Door bouwplannen hierop te beoordelen dragen we bij aan een verzorgd
bebouwingsbeeld in onze gemeente. Dit is een belang van iedereen die
hier woont, werkt, recreëert of passeert.
Daarom wordt in principe* altijd beoordeeld of een bouwinitiatief
voldoet aan 'redelijke eisen van welstand'. Soms spelen hierbij ook
welstandscriteria een rol die door de gemeenteraad voor (delen van) de
gemeente zijn vastgesteld.
Tot voor kort vond er tweewekelijks overleg plaats tussen de bij onze
gemeente betrokken rayonarchitect van hûs en hiem - de organisatie die
door de gemeenteraad is aangewezen om dit advies te verzorgen - en de
afdeling Bouw- en Woningtoezicht van de gemeente, waarin de
binnengekomen bouwaanvragen worden besproken. Slechts voor een beperkt
aantal plannen werd daarbij direct een advies gegeven en in nog minder
gevallen waren de aanvrager dan wel andere belangstellenden daarbij
betrokken.
Feitelijk werden de adviezen in "Leeuwarden" en in beslotenheid op het
bureau van hûs en hiem behandeld, veelal door één welstandsarchitect.
Aan deze wel praktische maar voor velen weinig inzichtelijke werkwijze
kleeft dan al snel een beeld van "achterkamertjes' en willekeur.
Daarom is gekozen voor een nieuwe werkwijze waarin het welstandsadvies
wordt opgesteld door een commissie, die bestaat uit twee architecten
van "hûs en hiem, welstandsadvisering en monumentenzorg." De
vergadering van de Lokale Welstandscommissie Gemeente Heerenveen
vindt iedere 14 dagen plaats in het gemeentehuis.
Voor kleinere verbouwingen is overigens niet altijd een
welstandsadvies vereist. Inlichtingen hierover worden verstrekt door
de afdeling bouw en woningtoezicht.
Hoe komt een welstandsadvies tot stand?
De welstandsadviescommissie vergadert zoals vermeld in het
gemeentehuis; deze vergaderingen zijn openbaar. De indiener(s) van een
bouwplan is (zijn) hierbij uiteraard welkom, mogelijk met hun
adviseur(s) (architect, aannemer, bouwkundige). Ook andere
belangstellenden kunnen de vergadering bijwonen. Er is altijd een
vertegenwoordiging van de gemeente aanwezig.
Bij de bespreking van een bouwplan zijn de betrokkenen bij dit
bouwplan in de gelegenheid hun standpunten naar voren te brengen.
Goede documentatie (plantekeningen) over het bouwwerk en andere
beelden (foto's van gebouw en/of omgeving) zijn onmisbaar voor een
zorgvuldige behandeling.
Nadat de standpunten over het bouwplan zijn geïnventariseerd en
toegelicht stellen de architecten van hûs en hiem hun advies vast. In
principe zijn hierbij drie mogelijkheden: het plan voldoet wel /
gedeeltelijk / niet aan de eisen van welstand.
Helder en constructief
De adviseurs van hûs en hiem streven ernaar duidelijk te zijn in hun
adviezen en een bijdrage te leveren aan uw bouwplan, de kwaliteit van
de gebouwde omgeving en aan het welstandsbeleid in de gemeente.
Wanneer zij adviseren dat uw bouwplan 'gedeeltelijk' of 'niet' voldoet
aan de eisen van welstand is er na de vergadering altijd gelegenheid
een nadere toelichting te vragen. Ook kunnen de adviseurs in dit geval
suggesties doen voor mogelijke oplossingen.
Het advies wordt overigens direct na afloop van de vergadering
schriftelijk vastgelegd en ingediend bij de gemeente.
Wanneer?
Vergaderingen van de welstandsadviescommissie vinden tweewekelijks
plaats op een vaste dag en een vast tijdstip. Zo worden ingediende
bouwplannen altijd binnen een redelijke termijn voorzien van een
welstandsadvies. De vergaderingen vinden plaats op:
De maandagen in de even weken van 10:00 uur t/m 12:00 uur.
De agenda van deze vergaderingen worden gepubliceerd op deze site.
Soms: nader beraad
De welstandsadviescommissie komt niet altijd tijdens één vergadering
tot een advies.
* Soms wil de commissie voor een goed oordeel ter plaatse kijken en
wordt het advies daarom later vastgesteld.
* Soms zijn de meningen binnen de commissie verdeeld of wil de
commissie meer deskundigen raadplegen. In deze gevallen wordt het
plan beoordeeld door een uitgebreide welstandscommissie: het wordt
dan besproken door meerdere deskundigen (naast bouwkundig
architecten bijvoorbeeld ook stedenbouwkundigen of
landschapsarchitecten). De vergaderingen van deze commissie vinden
plaats in het kantoor van hûs en hiem in Leeuwarden, doorgaans op
donderdagmiddag. Ook deze vergaderingen zijn openbaar: alle
betrokkenen die de vergadering van de lokale welstandscommissie
hebben bijgewoond worden uitgenodigd en kunnen hun standpunt
toelichten. Plannen die worden doorgestuurd naar de uitgebreide
commissie worden in principe dezelfde week nog in de vergadering
van deze commissie behandeld.
Meer informatie?
Voor meer informatie over de procedures rond bouwplannen of over het
werk van de welstandscommissie kan contact worden opgenomen met:
De sectie Bouwtoezicht; dhr. J. Beeksma; telefoon 0513-617624;
j.beeksma@heerenveen.nl