Gemeente Zwolle
Zwolle maakt vijf miljoen euro vrij voor nieuw beleid
In de uitwerking van het collegeakkoord staat dat de gemeente elk jaar 1,3
miljoen euro wil besteden aan nieuw beleid. Het gevolg daarvan is dat de
komende vier jaar er 5,2 miljoen moet worden gevonden. Het college stelt
voor dit te realiseren door 1,2 miljoen te vinden door middel van
efficiency verbetering en inkoop, eenzelfde bedrag door inkomstenverhoging
en datzelfde bedrag door versobering of afstoten van taken. Daarnaast zal
voor extra inkomsten de OZB enigszins worden verhoogd, boven inflatie, tot
1,7 miljoen euro. Het is uitdrukkelijk niet de bedoeling deze verhoging te
zien als sluitpost.
Het college stelt voor te kijken naar onder meer het profijtbeginsel, het
accommodatiebeleid, deelnemen aan gemeenschappelijke regelingen en het
tegen het licht houden van prestatieovereenkomsten met gesubsidieerde
instellingen. Dat moet 1,2 miljoen opleveren met name uit de sociale
pijler. Het gaat hier duidelijk om een herschikking want het geld voor
nieuw beleid is voor een groot deel bestemd voor veiligheidsbeleid,
onderwijshuisvesting en jongerenbeleid.
De instellingen waarmee de gemeente een subsidierelatie hebben, zijn op de
hoogte gesteld. Zij krijgen de gelegenheid te reageren op de voorstellen
van het college. Hierbij gaat het met name of het college van de juiste
veronderstellingen is uitgegaan. Na de gesprekken die de collegeleden met
de instellingen voeren zal het college begin juni een voorstel aan de
gemeenteraad doen. Het financieel gevolg van dat voorstel wordt verwerkt in
de begrotingen voor de jaren 2004, 2005 en 2006.
Enkele voorbeelden
Het college wil de subsidierelatie met het filmhuis beëindigen. De
filmliefhebbers zijn in de regel in staat een toegangsbewijs te kopen.
Uitgaand van het profijtbeginsel zijn het de bezoekers die uiteindelijk
profiteren van een gemeentelijke subsidie.
Een voorbeeld van accommodatiebeleid is het afstoten van
bibliotheekservicepunten. Het exploiteren van deze kleinschalige
voorzieningen is relatief duur. De uitdaging voor de bibliotheek bestaat er
uit dat het voorzieningenniveau hoog blijft ondanks de bezuinigingen. Dat
kan bijvoorbeeld door het inzetten van een bibliobus.
De gemeente koopt dienstverlening in van Travers. In overeenkomsten is
vastgelegd welke prestatie de gemeente mag verwachten tegen welke prijs.
Het totaal van deze overeenkomsten is tegen het licht gehouden en het
college constateert dat er enige overlapping in werkzaamheden bestaat. Een
voorbeeld daarvan is de sleutelwerkplaats en de huiswerkklas.
De herprioritering maakt het mogelijk om nieuwe accenten te leggen in
beleid. Duidelijk is dat het thema veiligheid meer aandacht behoeft evenals
onderwijshuisvesting. Het college heeft bijvoorbeeld ook het jongerenwerk
tot speerpunt benoemd. Er komt extra geld voor het jongerenwerk in
Zwolle-Zuid en er komt een betere verdeling van het jongerenwerk over de
hele stad.
Het college anticipeert met deze herijkingsoperatie op mogelijke
ontwikkelingen die te maken hebben met de rijksbegroting. Op dit moment is
het nog niet duidelijk welke financiële gevolgen het regeerakkoord zal
hebben voor de gemeente. Op voorhand aannemen dat dit mee zal vallen lijkt
het college niet realistisch.
---