De Vlaamse regering heeft op voorstel van Vlaams minister
van Gezondheid Mieke VOGELS definitief het ontwerpdecreet
betreffende het preventieve gezondheidsbeleid
goedgekeurd. Dit wordt nu aan het Vlaams Parlement ter
bekrachtiging voorgelegd.
Sinds de bijzondere wet op de hervorming van de
instellingen van 1980 zijn de Gemeenschappen bevoegd voor
de preventieve gezondheidszorg. Dit ontwerp is een
kaderdecreet dat het preventief gezondheidsbeleid in
Vlaanderen een juridische onderbouw geeft op een
transparante en consistente wijze.
Er is gekozen voor een vernieuwende, integrale aanpak.
Naast initiatieven op het vlak van de preventieve
gezondheidszorg wordt ook de basis gelegd voor een
facettenbeleid. Dit laatste omvat initiatieven die kunnen
bijdragen tot het bevorderen, beschermen en behouden van
de gezondheid, maar die buiten het strikte domein van de
gezondheidszorg vallen. Het kan gaan om zowel
gemeenschaps- als om gewestmateries. Om die reden zullen
alle leden van de Vlaamse regering het decreet mee
ondertekenen.
De transparantie wordt verhoogd door enerzijds de
bestaande decreten, die het ontstaan en de uitbreiding
van infectieziekten tegengaan, te integreren in dit
decreet en anderzijds de toekomstige en huidige
initiatieven met betrekking tot gezondheidsbevordering en
ziektepreventie samen in een decreet te regelen. We
denken hierbij onder andere aan: de gezondheidspromotie
in het algemeen; de preventie inzake middelengebruik,
tabak en de seksuele gezondheid; het vaccinatiebeleid; de
borstkankeropsporing; de opsporing bij pasgeborenen; de
Logo's (Locoregionaal gezondheidsoverleg en organisatie)
en het medisch-milieukundig netwerk dat opgestart wordt.
Het preventief gezondheidsbeleid wordt door dit decreet op een consistente wijze georganiseerd. Alle initiatieven worden benaderd vanuit een globaal en internationaal onderbouwd referentiekader, dat uitgaat van de determinanten, de bronnen van gevaar en de bedreigende factoren van de gezondheid. Hiermee wordt het terrein van het preventief gezondheidsbeleid waarbinnen de Vlaamse Gemeenschap beleidsinitiatieven kan of moet ontwikkelen op langere termijn volledig in kaart gebracht.
De bedrijfsgezondheidszorg is een belangrijk facet van het preventief gezondheidsbeleid. Gezien de complexiteit zal dit echter het onderwerp uitmaken van een afzonderlijk decreet dat momenteel wordt voorbereid.
Het decreet voorziet in een aantal instrumenten om het voorgestelde preventief gezondheidsbeleid te realiseren:
- De Gezondheidsconferentie, bestaande uit een breed veld
van deskundigen en betrokkenen, bepaalt de grote thema's
en bereidt de gezondheidsdoelstellingen voor. Deze
'conferenties' en werkgroepen moeten een dynamisch beleid
mogelijk maken met input van voldoende deskundigheid.
- Gezondheidsdoelstellingen, die wetenschappelijk
onderbouwd zijn, worden ontwikkeld. Ze worden gevalideerd
door regering en parlement.
- Partnerorganisaties worden erkend en eventueel
gesubsidieerd via een beheersovereenkomst (convenant)
omwille van hun ondersteunende inhoudelijke deskundigheid
en/of het aanleveren van epidemiologische gegevens. De
erkenning en de beheersovereenkomst beoogt een duurzame
samenwerking.
- Ook met organisaties met terreinwerking is voorzien in
samenwerking via beheersovereenkomsten.
- Logo's zijn preventienetwerken, in de toekomst
afgestemd op de zorgregio-indeling, die werken rond de
Vlaamse gezondheidsdoelstellingen en andere Vlaamse
preventieopdrachten en die daarenboven eigen initiatieven
met betrekking tot het lokale gezondheidsbeleid kunnen
nemen.
- Met individuele zorgaanbieders, en andere overheden
zoals gemeenten en provincies en de Vlaamse
Gemeenschapscommissie worden afspraken voorzien met
betrekking tot het preventieve gezondheidsbeleid.
- Programmatische bevolkingsonderzoeken kunnen in
opdracht van of mits toestemming van de Vlaamse overheid
worden georganiseerd.
- Er is voorzien in regels om te komen tot een efficiënte
gegevensuitwisseling, in het belang van de preventieve
zorgverlening zelf (operationeel luik) en om
beleidsrelevante informatie samen te brengen
(epidemiologisch luik).
persinfo : Sylvie Fabré, woordvoerster van
minister Vogels - tel. 02 553 24 11
e-mail: persdienst.vogels@vlaanderen.be
---