RAAD VOOR WERK EN INKOMEN
RWI: oplossing voor WW-problematiek cyclische arbeid
Den Haag, 14 mei 2003
De Raad voor Werk en Inkomen (RWI) stelt minister De Geus van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid een oplossing voor in de al maanden
voortslepende discussie over het ontbreken van WW-aanspraken voor
werknemers indien er sprake is van zogeheten cyclische arbeid. Dat is
werk dat in een deel van het jaar is geconcentreerd, zoals in de
glastuinbouw, voor mediapersoneel, schilders, werknemers in het
private onderwijs met een contract voor een deel van het jaar en
werknemers in de grond-, water- en wegenbouw.
Om afwenteling van bedrijfsrisico-s op de WW tegen te gaan hebben
werknemers met cyclische arbeid sinds enige tijd geen recht meer op
WW. Volgens de RWI moet oneigenlijk gebruik van de WW inderdaad worden
bestreden, maar leidt de huidige regeling voor cyclische arbeid ook
tot ongewenste effecten, bijvoorbeeld op het functioneren van de
arbeidsmarkt in de sectoren waar veel cyclische arbeid voorkomt.
De RWI vindt dat bedrijven allereerst zelf de plicht hebben hun
werkgelegenheid zo goed mogelijk door het jaar te spreiden om
cyclische werkloosheid te verminderen. De eigen verantwoordelijkheid
van bedrijven en sectoren staat voorop. Dit kan verder worden
versterkt door in de sectorale WW-premie voor de eerste zes maanden
van werkloosheid (de zogeheten wachtgeldpremie) onderscheid te maken
bij de premieheffing tussen groepen werkgevers die veel of weinig
werkloosheidslasten veroorzaken. Indien de minister een dergelijke
vorm van premiedifferentiatie introduceert, kan de huidige beperking
van WW-aanspraken vervallen voor werknemers die cyclische arbeid
verrichten.
Een belangrijk voordeel van het RWI-voorstel is dat de uitvoering van
de WW eenvoudiger wordt en administratieve lasten verminderen, omdat
er geen discussie meer zal zijn bij terugkerende arbeidspatronen of er
wel of niet sprake is van cyclische werkloosheid.
De Raad voor Werk en Inkomen is het overlegorgaan van werkgevers,
werknemers en gemeenten voor de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over arbeidsmarktbeleid. De RWI streeft naar een
duurzame verbinding van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt door middel
van advies en subsidie.
Voor de redactie,