Gemeente 's-Hertogenbosch
14-05-2003
Herijking sociaal-cultureel werk en opdrachtformulering 2004
Op 16 april 2003 heeft de commissie Maatschappelijke Ontwikkelingen
een discussie gevoerd over de verwachte inzet van het
sociaal-cultureel werk in de komende jaren. Op basis van de uitkomsten
daarvan heeft het college een gemeentelijke visie op het
sociaal-cultureel werk geformuleerd. Hierin wordt de doelstelling van
het sociaal-cultureel werk geformuleerd als: het in stand houden en
versterken van de sociale cohesie en de participatie in de
samenleving. Het is gericht op het collectief, op het bevorderen van
het samenleven op verschillende niveaus: buurt, wijk en stad. De visie
van het college en de opdrachtformulering 2004 worden in juni aan de
raad voorgelegd. Als de raad hiermee instemt, gaat Divers een offerte
uitbrengen. Een vergelijking tussen opdrachtformulering en offerte
leidt tot een opdrachtverstrekking voor 2004, die in november in de
raad wordt besproken.
Activiteiten 2004
Volgens de gemeentelijke visie moet het sociaal-cultureel werk de
komende jaren vooral inzetten op de volgende activiteiten:
- via een stedelijk team jongerenwerk worden jongeren actief benaderd
met als doel het voorkomen en tijdig signaleren van problemen en
indien nodig doorverwijzen naar relevante instellingen;
- Divers ondersteunt kinderen, jongeren en vrijwilligers bij het
organiseren van een aanbod van aantrekkelijke activiteiten en
voldoende mogelijkheden voor ontmoeting voor alle kinderen en
jongeren, dat aansluit bij hun vraag zodat op een positieve wijze
wordt bijgedragen aan hun ontwikkeling en ontsporing en overlast
worden voorkomen. Voor jongeren tot 16 jaar wordt dit in de eigen
woonomgeving aangeboden, voor oudere jongeren wordt dit aanbod
flexibel georganiseerd;
- samen met andere partners zorgt Divers ervoor dat de Brede Bossche
School (BBS) het kloppende hart in de wijk wordt en zowel bijdraagt
aan de ontwikkeling van kinderen, jongeren en hun opvoeders als aan
het samenleven in de wijk;
- in het kader van de buurtgerichte activering wordt getracht de
maatschappelijke participatie in de vorm van deelname aan
buurtactiviteiten of andere maatschappelijk zinvolle activiteiten te
stimuleren;
- door het via een stedelijk team ouderenwerk aanbieden van
aantrekkelijke activiteiten kan het sociaal-cultureel werk voorkomen
dat ouderen in een sociaal isolement geraken. Via ouderenadviseurs en
de oudereninformatielijn moet voorkomen worden dat ouderen hun weg in
het woud van voorzieningen kwijt raken en op deze manier verstoken
blijven van voorzieningen waar zij recht op hebben;
- het is belangrijk dat etnisch-culturele minderheden,
woonwagenbewoners en zigeuners hun positie in de samenleving
versterken en dat zij actief participeren in de samenleving waar zij
deel van uitmaken. Het sociaal-cultureel werk ondersteunt hen hierbij;
- het sociaal-cultureel werk moet het vrijwilligerswerk in de stad
stimuleren en de vrijwilligers ondersteunen;
- leefbaarheid: er moet door het sociaal-cultureel werk zwaar worden
geïnvesteerd in het leggen van relaties tussen verschillende groepen
die in buurten en wijken wonen. Het sociaal-cultureel werk kan dit
stimuleren door informele netwerken en initiatieven van bewoners die
hierop gericht zijn te faciliteren en door samen met
buurtorganisaties, sportverenigingen, culturele organisaties,
zelforganisaties en andere maatschappelijke instellingen een
activiteitenaanbod te ontwikkelen dat aansluit bij de vraag van
bewoners;
- veiligheid: investeren in sociale relaties in buurten en wijken
zodat mensen een beetje op elkaar en op de omgangsnormen letten.
Onveiligheidsgevoelens worden immers in de eerste plaats bepaald door
de kwaliteit van de sociale relaties, de identificatie van bewoners
met elkaar en hun gevoelens van verantwoordelijkheid voor de buurt. De
inzet van het sociaal-cultureel werk moet zijn gericht op het
vergroten van de zelfredzaamheid van burgers bij het oplossen van
onderlinge problemen;
- in het kader van de GSB-aanpak in de aandachtsgebieden is het
belangrijk dat het sociaal-cultureel werk bewoners ondersteunt bij het
leveren van een bijdrage aan de herstructurering en bewoners begeleidt
die vanwege de herstructurering hun woning moeten verlaten. Dit is
vooral belangrijk in het geval van kwetsbare mensen (bijvoorbeeld
ouderen en eenoudergezinnen) met een beperkt sociaal netwerk.
Randvoorwaarden
Voor de werkwijze van het sociaal-cultureel werk worden door de
gemeente onder meer de volgende randvoorwaarden gesteld:
- het aanbod is gebaseerd op de vraag en behoefte van bewoners en de
specifieke problematiek in een buurt en komt in dialoog tot stand;
- het aanbod moet aansluiten bij eigen initiatieven van burgers en
deze versterken;
- naast continue aandacht voor het versterken van de basisstructuur in
de aandachtsgebieden komt er ook meer aandacht voor het
creëren/instandhouden van een ondersteunings- en of
signaleringsstructuur in de niet-aandachtsgebieden;
- om een optimaal bereik te realiseren moet het aanbod
sociaal-cultureel werk worden gekoppeld aan voorzieningen die voor
burgers natuurlijke ontmoetingsplaatsen zijn: het consultatiebureau,
de voorschoolse opvang, het onderwijs, de gezondheidszorg, buurt- en
wijkcentra, zorgvoorzieningen, sport-, recreatieve en culturele
voorzieningen, gebedshuizen, enzovoorts. Voor mensen die dan nog niet
worden bereikt, moet een actieve outreachende benadering (van deur tot
deur) worden toegepast;
- het aanbod van de verschillende instellingen moet goed op elkaar
wordt afgestemd, zodat een samenhangend aanbod ontstaat, zonder
overlappingen en witte vlekken. Het sociaal-cultureel werk speelt een
belangrijke rol bij het coördineren van de uitvoering door
verschillende instellingen.