FNV

Bijstandswet ligt onder vuur

Gemeenten in de regio Randstad bezuinigen steeds vaker op de hoogte van de bijstandsuitkering. Zij korten daartoe op de basisnorm die op het sociaal minimum ligt, of geven minder snel een toeslag voor minima die hogere kosten voor levensonderhoud hebben.

Dat blijkt uit het FNV-rapport Gemeente, Wees Minimaal Sociaal . De landelijke resultaten van de editie 2003, waarin 228 van de 489 gemeenten langs de sociale meetlat zijn gelegd. De presentatie van de regio Randstad is op 16 juni a.s. om 13.00 uur in de Raadszaal van het stadhuis te Den Haag.

Gemeenten in de regio Randstad bezuinigen steeds vaker op de hoogte van de bijstandsuitkering. Zij korten daartoe op de basisnorm die op het sociaal minimum ligt, of geven minder snel een toeslag voor minima die hogere kosten voor levensonderhoud hebben.

Dat blijkt uit het FNV-rapport Gemeente, Wees Minimaal Sociaal . De landelijke resultaten van de editie 2003, waarin 228 van de 489 gemeenten langs de sociale meetlat zijn gelegd. De presentatie van de regio Randstad is op 16 juni a.s. om 13.00 uur in de Raadszaal van het stadhuis te Den Haag.

In vergelijking met eerdere jaren worden in de regio Randstad steeds vaker verlagingen toegepast op de zogeheten basisnorm die door de Rijksoverheid wordt vastgesteld. Zo maakt 78 procent van de gemeenten gebruik van de mogelijkheid om te korten op de basisnorm voor echtparen. Drie jaar geleden was dat in slechts 66 procent van de gemeenten het geval. Verder zijn verlagingen schering en inslag bij schoolverlaters en ouders met inwonende volwassen kinderen.

De trend in de regio Randstad is ook landelijk waarneembaar. FNV-regiobestuurder Asha Samlal vreest dat veel bezuinigende gemeenten een voorschot nemen op de Wet Werk en Bijstand die volgens de planning op 1 januari de huidige bijstandswet vervangt. "In het nieuwe regiem dragen gemeenten voor de volle 100 procent de financiële verantwoordelijkheid voor het bijstandsbudget. Nu ligt die verantwoordelijkheid nog voor driekwart van het budget bij het Rijk. Gemeenten zullen zich nog kariger opstellen, terwijl vooral mensen met kinderen nu al honderden euro s per maand te kort komen."

De gemeenten in de regio gaven in 2001 gemiddeld 1,4 miljoen euro uit aan armoedebestrijding. Per minimum huishouden is dat gemiddeld 550 euro. Regionale koplopers zijn de gemeenten s-Gravenhage, Alkmaar, Amersfoort, Leiden, Veenendaal, Zeist, Bergen (NH), Castricum, Heemskerk, Langedijk, Spijkenisse en Zaanstad. Zij gaven gemiddeld meer dan 750 euro per huishouden uit aan armoedebestrijding.

Volgens Gemeente Wees Minimaal Sociaal gaat het met het geven van de zogeheten categorale bijzondere bijstand iets beter. Gemeenten kunnen met deze aanpak mensen die langdurig op het sociaal minimum zitten of mensen met kinderen automatisch eenmalig inkomensondersteuning geven. Groot voordeel van de categorale bijzondere bijstand is dat het geld terechtkomt bij alle mensen die er recht op hebben. Bovendien zijn de kosten van de uitvoering aanmerkelijk lager dan bij een individuele aanvraag. De FNV vindt het niet te verteren dat de nieuwe wetgeving categorale bijstand expliciet verbiedt.