Ministerie van Justitie
Onderzoek Berenschot: overheden maken onvoldoende gebruik van
screening
23 mei 2003
Ongeveer een derde van de gemeenten en andere bestuursorganen doet te
weinig onderzoek naar de integriteit van organisaties. Daardoor is het
mogelijk dat zij opdrachten geven aan criminelen of onterecht
vergunningen verstrekken. Verder blijkt uit het onderzoek dat één op
de negen bestuursorganen in het verleden al dergelijke opdrachten
heeft gegeven. De mogelijkheden om aanvragers van vergunningen of
subsidies te screenen worden te weinig gebruikt. Dit blijkt uit een
voorstudie van het onderzoeksbureau Berenschot naar de implementatie
van de wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar
Bestuur (BIBOB).
Op 1 juni treedt de wet BIBOB in werking. Deze wet maakt het
gemeenten, provincies, waterschappen en ministeries gemakkelijker om
organisaties door te lichten. Zij kunnen hierbij het Bureau
BIBOB inschakelen. Wanneer het duidelijk is dat een bepaald bedrijf
een overheidsopdracht wil gebruiken voor criminele activiteiten, kan
de dienst onmiddellijk worden ingetrokken of de vergunning geweigerd.
Het bureau kan hierbij gebruik maken van openbare maar ook van geheime
bronnen, zoals gegevens uit de justitiële documentatie, het
politieregister en andere opsporingsdiensten. Bij twijfel over de
integriteit van de aanvrager zal het bureau aan de opdrachtgever een
negatief advies uitbrengen.
Volgens minister Donner is de invoering van de wet BIBOB en het
instellen van het bureau zeer wenselijk. Het Bureau BIBOB heeft de
afgelopen maanden diverse voorlichtingsactiviteiten georganiseerd, er
is een helpdesk en er worden trainingen ontwikkeld. Bestuursorganen
kunnen aan de hand van praktijkvoorbeelden de meerwaarde van de wet
vaststellen en zullen er zo sneller gebruik van maken. Ook komt er een
website en wordt informatie verstrekt via het intranet van
bestuursorganen, zoals het VNG-net voor de gemeenten.