Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
persbericht
Nummer:
33
Directie:
voorlichting
26-05-2003
Status:
informatie
Uitslag verdeling radiofrequenties
Op 26 mei 2003 zijn door de Staatssecretaris van Economische Zaken,
Joop Wijn, op voordracht van de Staatssecretaris van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen, Cees van Leeuwen, de vergunningen voor
commerciële radiofrequenties verleend. De vergunningen gaan in op 1
juni 2003 en zijn 8 jaar en drie maanden geldig. Met de
vergunningverlening is de vergelijkende toets voor de verdeling van
deze frequenties binnen de door de rechter opgelegde termijn (1 juni
2003) afgerond.
Het kabinet Balkenende I heeft in augustus 2002 besloten om de voor
commerciële radio beschikbare frequenties via een vergelijkende toets
uit te geven, waarbij het uit te brengen financieel bod een
belangrijke component is. In februari 2003 is de Tweede Kamer akkoord
gegaan met de opzet van de vergelijkende toets. Op 28 februari 2003 is
de uitgifteprocedure gestart. Op 28 maart, de sluitingsdatum voor het
indienen van aanvragen, hadden 61 aanvragers aanvragen ingediend. Voor
landelijke geclausuleerde FM hebben 14 aanvragers en voor landelijke
ongeclausuleerde FM hebben 7 aanvragers zich gemeld. Voor
niet-landelijk FM hebben zich 40 aanvragers gemeld. Voor de middengolf
bestond bij 9 aanvragers belangstelling.
In de loop van de beoordeling is een aantal aanvragers afgevallen
omdat niet aan formele of materiële vereisten werd voldaan. Tot de
uiteindelijke vergelijkende toets werden 12 aanvragers voor landelijk
geclausuleerd FM, 6 aanvragers voor landelijk ongeclausuleerd FM, 23
aanvragers voor niet-landelijk FM en 6 aanvragers voor de middengolf
toegelaten.
In de vergelijkende toets werden de bedrijfsplannen, nadat deze waren
getoetst op financiële haalbaarheid, en de programmatische voornemens
van de aanvragers met elkaar vergeleken. Verder moesten de aanvragers
voor elk kavel dat zij wensten te verwerven, bij het indienen van hun
aanvraag een financieel bod uitbrengen. Als meerdere aanvragers voor
een bepaald kavel op dezelfde score uitkwamen, gaf het hoogste
financieel bod de doorslag.
De vergelijkende toets is uitgevoerd door een onafhankelijke
adviescommissie, bestaande uit van prof. mr. H. Franken (voorzitter),
prof. mr. P.F. van der Heijden en mw. mr. F.G. van Diepen-Oost. Op 23
mei 2003 heeft de commissie haar advies aan de beide
staatssecretarissen uitgebracht.
De vergunningen voor de vier ongeclausuleerde landelijke FM-kavels
zijn verleend aan de volgende aanvragers, met daarbij vermeld de door
de aanvragers uitgebrachte financiële biedingen:
A1: Sky Radio Ltd, 56.025.000
A3: Noordzee FM van Talpa BV, 80.400.000
A6: Radio 538 van de VRON, 57.000.001
A7: Yorin van de HMG, 32.892.000
Met uitzondering van Yorin betekent dit voor de betrokken aanvragers
dat zij met ingang van 1 juni a.s. op andere dan hun huidige
frequenties moeten gaan uitzenden.
De vergunningen voor de geclausuleerde landelijke FM-kavels zijn als
volgt verleend:
A2 (niet recente bijzondere muziek): de Gouwe Ouwe Zender van Sky
Radio Ltd, 33.600.000
A4 (nieuwskavel): Business Nieuws Radio, 1.320.000
A5 (recente bijzondere muziek): ID&T, 2.500.336
A9 (Nederlands/Europees): Holland FM van de HMG, 22.936.000
De vijfde geclausuleerde landelijke FM kavel, A8 voor klassieke en/of jazz-muziek, is onverdeeld gebleven. Voor deze kavel was slechts één gegadigde, die echter een hogere voorkeur voor een ander geclausuleerd FM-kavel had en daarvoor ook is geselecteerd. Op grond van de regeling voor deze vergelijkende toets, kan een aanvrager slechts één geclausuleerd kavel verwerven. Volgens de regeling vervalt de clausulering in het geval er onvoldoende belangstelling is voor een geclausuleerd kavel. Alle aanvragers konden hiermee in hun aanvraag rekening houden. Slechts een beperkt aantal aanvragers (3) heeft van deze mogelijkheid gebruik gemaakt. Deze aanvragers krijgen echter al een ander ongeclausuleerd kavel en iedere aanvrager mag maximaal één ongeclausuleerd kavel verwerven. Om die reden resteren er geen aanvragers meer voor kavel A8 en kan het niet worden verdeeld.
De vergunningen voor de niet-landelijke FM-kavels, bestemd voor
programma's die zich op de desbetreffende regio richten, zijn verleend
aan:
B01 Amsterdam/Alkmaar
City FM
B02 Amsterdam/Alkmaar/Haarlem/Purmerend Onverdeeld
B03 Den Burg/Amsterdam/Alkmaar Magic
FM
B04 Amsterdam
Ujala
B05 Den Haag/Amsterdam/Alphen/Utrecht Fresh FM
B06 Rotterdam
City FM
B07 Den Haag/Rotterdam
Radio Amor
B08 Leiden/Den
Haag Hofstad
Radio
B09 Utrecht
City FM
B10 Tjerkgaast/Leeuwarden/Emmeloord Waterstad
B11 Terschelling/Sneek/Leeuwarden
Onverdeeld
B12 Tjerkgaast/Drachten/Leeuwarden Freez
B13 Winschoten/Assen/Groningen ROG
radio
B14 Hoogezand/Groningen/Emmen Simone
B15 Groningen
Freez
B16 Emmen/Meppel/Groningen/Smilde Rebecca
B17 Zwolle/Lelystad
Rebecca
B18 Enschede/Zwolle
Rebecca
B19 Arnhem/Apeldoorn/Enschede/Hardenberg/Lochem/
Hengelo/Ruurlo
Hot Radio
B20 Apeldoorn/Nijmegen/Arnhem/Ede
Keizerstad FM
B21 Den Bosch/Loon op Zand/Eindhoven/Roosendaal/
Weert/Tilburg
Radio 8 FM
B22 Den Bosch/Eindhoven/Helmond/Tilburg XFM
B23 Eindhoven
De Kanjer Royaal
B24 Vlissingen/Terneuzen/Bergen op Zoom Maximaal FM
B25 Maastricht/Heerlen/Horn/Eys/Weert Radio
Limburg
B26 Groningen/Dedemsvaart Onve
rdeeld
De vergunningen voor AM, middengolf zijn verleend aan
C01 Flevoland 1008 Radlon Media
C02 Lopik 675 Music Country
C03 Lopik 1395 Quality Radio -
Liberty Radio
C04 Heinenoord 828 Quality Radio -
Radio Tropical
C05 Markerwaard 1224 Quality Radio - Laser
C06 Hulsberg 891 Radio 538
C07 Utrecht 1332 Onverdeeld
C08 Echt 1035 Quality Radio
- Radio Paradijs
C09 Utrecht 1584 Quality Radio -
1584 AM
C10 Leeuwarden 1602 Onverdeeld
C11 Den Haag/Tilburg 1485 Onverdeeld
C12 Amsterdam 1557 Quality Radio
- A'dam talks
In totaal zijn 7 kavels onverdeeld gebleven: 1 voor landelijke FM
(kavel A8), 3 voor niet-landelijke FM en 3 voor de middengolf. Over de
wijze van verdeling van deze kavels zal door het nieuwe kabinet snel
worden besloten.
De door de nieuwe vergunninghouders uitgebrachte biedingen voor de
landelijke FM-kavels bedragen gezamenlijk 286.673.337. Voor de
niet-landelijke FM-kavels bedraagt het totaal van de biedingen
5.071.883, en voor de middengolf 2.216.927. Het totaalbedrag van alle
biedingen komt daarmee op 293.962.147.
Naast deze biedingen moeten de vergunninghouders voor landelijke FM
voor het gebruik van de betreffende frequentieruimte gezamenlijk een
bedrag van 29.084.130 betalen. Deze bedragen, die per kavel
verschillen, zijn verschuldigd op grond van de Regeling vaststelling
eenmalig bedrag commerciële radio-omroep 2003.
Daarmee komt de totale opbrengst van de vergelijkende toets voor de
Staat op een bedrag van 323.046.277.
De technische implementatie van Zero Base is momenteel in een
vergevorderd stadium. In het weekend van 30 mei tot 1 juni zullen de
publieke omroepen die nog niet op hun nieuwe frequentie te beluisteren
zijn, worden omgeschakeld. Daarmee is de implementatie van de publieke
omroep voltooid. Dat maakt frequentietechnisch de weg vrij voor de
commerciële omroepen om de door hen verworven frequenties in gebruik
te nemen. Deze ingebruikname is daarnaast afhankelijk van het gereed
komen van de infrastructuur en de benodigde milieuvergunningen. De
verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de zenderoperators. Voor zover
milieuvergunningen niet gereed zijn zal het Agentschap Telecom dan wel
het ministerie van Economische Zaken waar mogelijk faciliteren om tot
een, eventueel op tijdelijke basis, werkbare oplossing te komen. Enige
aanvullende informatie aangaande de technische implementatie is te
vinden op de internetsite van het Agentschap Telecom,
www.agentschap-telecom.nl.
Ministerie van OCenW
Europaweg 4
Postbus 25000
2700 LZ Zoetermeer
T: 079 323 23 23
F: 079 323 23 20
E: info@minocw.nl