Ministerie van Financiën
De voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag
Datum Uw brief (Kenmerk) Ons kenmerk
26 mei 2003 DGB 2003-02129 M
Onderwerp
Baten-lastenstelsel bij de Belastingdienst
Met mijn brief van 5 juni 2002, kenmerk DGB 2002-7, heb ik u op grond van artikel 70 van de Comptabiliteitswet in kennis gesteld van mijn voornemen de Belastingdienst toe te staan de begroting en de financiële verantwoording met ingang van 1 januari 2003 in te richten op basis van het baten-lastenstelsel.
Over deze brief heeft u een twintigtal vragen gesteld welke ik in mijn brief DGB 2002-4284 d.d. 23 augustus 2002 beantwoord heb. Daarbij heb ik toegezegd u in oktober 2002 een tussenrapportage te zenden over het proefdraaien met het resultaatgericht besturingsmodel en de baten-lastenadministratie. Dit proefdraaien bij twee representatieve pilots was op 1 juli 2002 gestart voor een periode van een half jaar. In die periode zijn naar aanleiding van de rijksbrede evaluatie van het agentschapmodel de instellingsvoorwaarden voor agentschappen bijgesteld.
In overeenstemming met de aangescherpte instellingsvoorwaarden genoot het de voorkeur gedurende een langere periode proef te draaien en daarbij de gehele Belastingdienst te betrekken. Dit heb ik u voorgesteld in mijn brief DGB 2002-6031 d.d. 28 oktober 2002. Daarbij was ook de eerdergenoemde tussenrapportage gevoegd (DGB 2002-5894). Een en ander is de aanzet geweest om het jaar 2003 te beschouwen als een overgangsjaar, waarin de Belastingdienst als geheel ervaring opdoet met het resultaatgericht besturingsmodel en een baten-lastenadministratie.
In lijn met deze ontwikkelingen stel ik u op grond van artikel 10 van de Comptabiliteitswet 2001 in kennis van mijn voornemen de Belastingdienst met ingang van 1 januari 2004 de agentschapstatus te verlenen.
De afgelopen jaren heeft de Belastingdienst veel geïnvesteerd in het verkrijgen van de agentschapstatus. In bijgaande notitie wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste ontwikkelingen op het gebied van bedrijfsvoering en procesinrichting. Veel van deze ontwikkelingen gaan verder dan de agentschapstatus als zodanig. Ze vloeien rechtstreeks voort uit het streven naar doelmatigheidsverbetering dat ook ten grondslag heeft gelegen aan de reorganisatie die per 1 januari 2003 is doorgevoerd.
De Minister van Financiën
Bijlage: Belastingdienst, het agentschaptraject