Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
2513 AA 's-GRAVENHAGE
Uw brief Ons kenmerk
SV/F&W/03/24331
Onderwerp Datum
Notitie Bouwstenen Deregulering Sociale 27 mei 2003
Verzekeringen
Als onderdeel van het Actieplan Vereenvoudiging SZW-regelgeving (TK 2002-2003 28600
XV, nr. 24) dat ik eind november 2002 aan uw Kamer heb aangeboden, bied ik u
./. hierbij een notitie "Bouwstenen Deregulering Sociale Verzekeringen" aan. Als onderdeel
van het Actieplan geven bijgaande bouwstenen een meer gespecificeerd overzicht van
voorstellen ter vereenvoudiging en deregulering van de wet- en regelgeving op het terrein
van de sociale verzekeringen in de komende jaren.
Deze bouwstenen zijn in een ambtelijke Stuurgroep VDSV (Vereenvoudiging en
Deregulering Sociale Verzekeringen) bestaande uit medewerkers van UWV, SVB, CWI en
mijn departement uitgewerkt in vervolg op eerder door deze organisaties aan mij
uitgebrachte voorstellen. De oorspronkelijke voorstellen van UWV, SVB en CWI zijn als
bijlagen bij de bouwstenennotitie opgenomen. Voor een belangrijk deel borduren de
bouwstenen voort op deze oorspronkelijke voorstellen. Daar waar dit het geval is, wordt
verwezen naar de betreffende passage uit het oorspronkelijke advies van UWV, SVB resp.
CWI.
Ik ben van oordeel dat deze bouwstenen in algemene zin goede aanknopingspunten bieden
om de komende jaren op het terrein van de sociale verzekeringen daadwerkelijk stappen te
zetten in de gewenste richting van deregulering en vereenvoudiging.
Ik heb deze bouwstenennotitie voor commentaar aan de Raad voor Werk en Inkomen (RWI) en voor advies voorgelegd aan het Adviescollege toetsing administratieve lasten (Actal). De notitie is eveneens aan de Sociaal Economische Raad aangeboden teneinde de Raad in de gelegenheid te stellen zo gewenst hierop te reageren. In de brieven aan RWI en Actal heb ik verzocht om vóór 1 juli a.s. een aantal specifiek benoemde voorstellen van commentaar, respectievelijk van advies te voorzien. Op basis daarvan zullen de bouwstenen nader worden uitgewerkt.
---
Ik verwacht dat definitieve besluitvorming over deze uitgewerkte voorstellen door mijn
ambtsopvolger op korte termijn kan plaatsvinden. Een aantal van de voorstellen kan
vervolgens redelijk snel (nog in 2003) worden gerealiseerd.
Daarnaast wordt met een aantal van de voorstellen reeds rekening gehouden in lopende
trajecten. Zo zal het voorstel van de Stuurgroep met betrekking tot het
verzorgingsforfait worden meegenomen in het wetsvoorstel feitelijk arbeidsverleden WW,
dat ik recent voor advies aan de Raad van State heb voorgelegd. Het voorstel van de
Stuurgroep met betrekking tot de anticumulatiebaten WSW zal binnenkort aan de Tweede
Kamer worden aangeboden. Het voorstel van de Stuurgroep inzake de herziening van de
verzekeringsplicht zal betrokken worden bij de voorgenomen adviesaanvraag aan de SER
inzake de premiestructuur sociale verzekeringen en moderne arbeidsverhoudingen.
Daarnaast zijn de voorstellen van de Stuurgroep met betrekking tot de experimenten WW in
een zodanig stadium dat deze op korte termijn in een afzonderlijke brief aan de Tweede
Kamer kunnen worden voorgelegd.
Ik kan mij vinden in het voorstel van de Stuurgroep met betrekking tot het laten vervallen
van de jaarlijkse verzending van statusberichten. Uitwerking van dit voorstel is inmiddels
voor 2003 door UWV ter hand genomen.
Wellicht nog voor het zomerreces doch uiterlijk per september a.s. kunt u een nader
uitgewerkt planningsoverzicht tegemoet zien.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)