European Commission
IP/03/771
Brussel, 28 mei 2003
Commissie keurt voorstel goed voor een betere en zichtbaardere
coördinatie van de sociale bescherming op EU-niveau
De Commissie heeft een voorstel goedgekeurd dat ten doel heeft de
werkzaamheden van de EU op het gebied van de coördinatie van het
socialebeschermingsbeleid van de lidstaten pensioenen, sociale
integratie en armoedebestrijding, gezondheids- en ouderenzorg,
socialezekerheidsstelsels en de wijze waarop deze mensen tot werken
aanzetten ('werk lonend maken') te verbeteren, te vereenvoudigen en
beter zichtbaar te maken. De mededeling van de Commissie, getiteld 'De
sociale dimensie van de strategie van Lissabon versterken: de open
coördinatie stroomlijnen op het gebied van de sociale bescherming',
zet uiteen hoe de EU de coördinatie op bovengenoemde terreinen met
behulp van de open coördinatiemethode voor 2006 moet integreren in één
kader en proces. Dit voorstel dient ter versterking van de sociale
dimensie van de strategie van Lissabon voor economische,
werkgelegenheids- en sociale hervormingen en zal ook de
doeltreffendheid van de economische en werkgelegenheidsdimensie
vergroten. De opdracht tot dit voorstel is afkomstig van de laatste
voorjaarsbijeenkomst van de Europese Raad in Brussel. Het zal nu aan
de Raad en het Europees Parlement worden toegezonden. Het wordt
mogelijk ook voorgelegd aan de Raad Werkgelegenheid en sociaal beleid
van 3 juni in Luxemburg.
'De lidstaten zullen altijd bevoegd blijven voor de vormgeving, het
beheer en de uitvoering van hun socialebeschermingsbeleid. De EU kan
en moet echter een toegevoegde waarde bieden door de regeringen te
helpen de hervormingen die nodig zijn om aan de druk van de
demografische ontwikkelingen en de mondialisering te weerstaan, te
coördineren en tegelijkertijd de kerndoelstelling samenhang van het
Europees sociaal model te bewaren. Zonder doeltreffende EU-coördinatie
van de hervormingen van de sociale bescherming, dreigen de
hervormingen te traag en niet rechtvaardig genoeg te worden
doorgevoerd en vruchteloos te blijven', aldus Anna Diamantopoulou,
Europees commissaris voor werkgelegenheid en sociale zaken.
Deze mededeling stelt een geïntegreerd proces voor om de werkzaamheden op EU-niveau op het gebied van de sociale bescherming met behulp van de open coördinatiemethode te rationaliseren, verbeteren en vereenvoudigen. Rationalisatie of 'stroomlijning' impliceert dat men het eens wordt over één pakket gemeenschappelijke doelstellingen voor de verschillende beleidsterreinen van de sociale bescherming pensioenen, sociale integratie en armoedebestrijding, gezondheids- en ouderenzorg en 'werk lonend maken'. De Commissie stelt voor deze gemeenschappelijke doelstellingen in 2006 goed te keuren na een grondige evaluatie van de vooruitgang die op elk van bovenstaande beleidsterreinen via de coördinatie van het EU-beleid is geboekt.
De volgende stap is de synchronisatie van het nieuwe proces inzake sociale bescherming met de globale richtsnoeren voor het economisch beleid en met de Europese werkgelegenheidsstrategie.
Vereenvoudiging betekent één enkele verslagleggingsoperatie in plaats
van de huidige afzonderlijke verslagen op elk beleidsterrein van de
sociale bescherming. Aan de hand van de afzonderlijke nationale
verslagen zal er één gezamenlijk verslag van de Commissie en de Raad
over sociale bescherming worden opgesteld. Wat de coördinatie van het
economisch en werkgelegenheidsbeleid tot dusverre betreft, zal er door
de Commissie en de Raad om de drie jaar een volledig verslag worden
ingediend met korte jaarlijkse bijwerkingen.
De volledige tekst van de mededeling van de Commissie is binnenkort
beschikbaar op:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-prot/social/index_en.h
tm