Verbond van Verzekeraars
Pensioenfondsenrichtlijn vastgesteld
De Raad van Ministers heeft onlangs de Europese Richtlijn over de
werkzaamheden van en het toezicht op pensioeninstellingen vastgesteld.
Belangrijkste doel van deze richtlijn is om tot een adequaat toezicht
op pensioeninstellingen te komen. Bekeken wordt nu hoe de richtlijn in
nationale wetgeving kan worden geïmplementeerd.
Volgens de richtlijn moeten pensioeninstellingen in de hele EU volgens dezelfde principes en regels kunnen werken. Omdat de pensioenstelsels per lidstaat sterk verschillen, heeft het bereiken van die doelstelling de afgelopen twee jaar voor heel wat consternatie in Brussel gezorgd. Uiteindelijk zijn alle lidstaten het erover eens geworden dat de pensioenfondsenrichtlijn alleen het kader moet aangeven waarbinnen pensioenfondsen en verzekeraars mogen handelen.
De belangrijkste bepaling voor verzekeraars is dat lidstaten nu de
mogelijkheid krijgen om de inhoudelijke bepalingen van de richtlijn
toe te passen op alle nationaal geregelde en onder toezicht staande
instellingen die bedrijfspensioenvoorzieningen door kapitalisatie
aanbieden. Dat betekent dat de Nederlandse overheid kan bepalen om ook
verzekeraars onder de werkingssfeer van de richtlijn te laten vallen.
Het Verbond en de Europese koepel CEA (Comité Européen des Assurances)
hadden liever gezien dat verzekeraars zelf zouden kunnen kiezen of ze
onder de Levenrichtlijn (die nu op verzekeraars van toepassing is) of
onder de pensioenfondsenrichtlijn vallen, in het kader van een
onderling gelijk speelveld voor EU-instellingen. Nederlandse
verzekeraars zullen dus moeten afwachten wat de overheid hierover zal
besluiten.
In de richtlijn is verder de verplichting opgenomen om van elke
regeling een jaarverslag te publiceren. Hoewel verzekeraars hier in
het kader van het terugdringen van de administratieve lasten niet
positief tegenover staan, zal deze verplichting in de praktijk weinig
gevolgen hebben: het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
heeft al laten weten dat verzekeraars niet met deze plicht zullen
worden belast. Nu de richtlijn is vastgesteld, zal worden bekeken hoe
deze in de nationale wetgeving kan worden geïmplementeerd. Het Verbond
volgt de ontwikkelingen op de voet.
Bondig, juni 2003