Gemeente Breda
Persberichten
04-06-2003
Couscous met appelmoes aanzet voor vervolg integratiebeleid
Het in 2000 ingezette integratiebeleid van de gemeente Breda is een
goede aanzet voor de toekomst. Dat is de belangrijkste conclusie die
burgemeester en wethouders van Breda trekken uit de evaluatie van het
integratiebeleid Couscous met appelmoes. Het samen met instellingen en
organisaties opstellen van een activiteitenplan en de aanstelling van
een procesmanager integratiebeleid worden door geïnterviewden uit
gemeente, algemene instellingen en migrantenorganisaties hoog
gewaardeerd.
Alle partijen zijn het eens over de positieve werking van de
couscousaanpak. Aangegeven wordt dat integratie meer aandacht heeft
gekregen en hoger op de agenda is geplaatst. Drie jaar geleden is met
dat doel een omslag gemaakt van minderhedenbeleid naar
integratiebeleid. Niet langer waren specifieke groepen het
uitgangspunt, maar de belemmeringen die personen ervaren bij
integratie. Bij deze aanpak wordt uitgegaan van de principes
gelijkwaardigheid, gelijke kansen, gelijke behandeling en
wederkerigheid. Daarmee werd integratie een verantwoordelijkheid van
alle burgers.
Met de vaststelling van de nota Couscous met appelmoes in mei 2000
werd gekozen voor een vernieuwende aanpak om samen met betrokkenen een
activiteitenplan te ontwikkelen om zo structurele veranderingen te
bereiken. Daarnaast stelde de gemeente voor een periode van drie jaar
een procesmanager integratiebeleid aan. De gekozen werkwijze van
procesmanagement heeft positief gewerkt; de gemeentelijke
procesmanager heeft een belangrijke stimulerende en katalyserende rol
gespeeld. Om de uitvoering van de activiteiten te stimuleren en te
ondersteunen is een monitorgroep opgericht waarin diverse organisaties
vertegenwoordigd zijn. Dit heeft geleid tot meer en betere contacten
tussen gemeente, instellingen en doelgroepen. Er is inmiddels een
groot aantal activiteiten uitgevoerd, zoals Breda Corazon,
huiskamergesprekken, buurtmoeders, Accu, Hoe leuk zijn Marokkanen, de
Multiculturele Estafette en de Stadsmaaltijd.
Naast succesfactoren zijn er ook verbeterpunten. Als het gaat om
structurele veranderingen binnen gemeente, instellingen en
organisaties dan is er nog wel een weg te gaan, zo blijkt uit het
rapport. Partijen vinden dat een strakkere regie van de gemeente nodig
is. Subsidies zouden mogelijk kunnen worden ingezet om de samenwerking
tussen organisaties te stimuleren. Daarnaast bestaat de wens tot meer
ondersteuning van de zelforganisaties en moet er gewerkt worden aan
meer draagvlak.
Bij een mogelijke continuering van Couscous met appelmoes zou de
nadruk vooral moeten liggen op de duurzame inbedding van integratie en
interculturalisering in reguliere structuren. Het terrein van
integratie zal verder moeten worden verbreed, dat wil zeggen niet
beperkt blijven tot het terrein van de dienst Sociale Zaken,
Arbeidsmarktbeleid en Welzijn. De gemeentelijke visie zou duidelijker
naar buiten moeten worden gebracht door goede communicatie.
Ook de communicatie tussen verschillende bevolkingsgroepen moet verder
worden gestimuleerd.
De evaluatie is een weergave van de resultaten van Couscous met
appelmoes tot nu toe. Integratie is een langer lopend proces dat niet
eindigt na drie, vijf of vijftien jaar. Voor een vervolgaanpak is het
belangrijk inzicht te krijgen in de resultaten en de beleving van
betrokken partijen. Op basis van de resultaten van de evaluatie gaat
de raadscommissie SAW daarom vanavond in gesprek met
vertegenwoordigers van alle betrokken organisaties. Daarna werkt de
gemeenteraad de kaders uit voor het vervolg.
Breda, 4 juni 2003