Ministerie van Justitie
Sterke impulsen aanpak mensensmokkel
5 juni 2003
De in 1997 opgerichte Taskforce inzake mensensmokkel van de
ministeries van Justitie en Binnenlandse Zaken heeft aan zijn opdracht
voldaan. Dit is de voornaamste conclusie uit het rapport De macht over
het stuur: onderzoek besturingssysteem mensensmokkel van het
onderzoeksbureau Faber. De Taskforce werd gevormd door het Informatie-
en Analysecentrum Mensensmokkel (IAM) bij het Korps Landelijke
Politiediensten (KLPD), de Unit Mensensmokkel (UMS) bij het kernteam
Noord- en Oost Nederland en drie teams Grensoverschrijdende
Criminaliteit (GOCs) bij de Koninklijke Marechaussee (KMar).
Doel van de Taskforce was een verbetering van de informatiehuishouding
en een uitbreiding van de voor aanpak van mensensmokkel beschikbare
opsporingscapaciteit te creëren. Aan beide doelstellingen is voldaan:
de capaciteit voor opsporing en analyse van mensensmokkel is vergroot.
De mensensmokkelaanpak heeft sterke impulsen gekregen, het onderwerp
heeft meer prioriteit en de betrokken organisaties hebben zich sterker
ingespannen met concrete resultaten. Tegelijkertijd is met de
coördinatiestructuur binnen de Taskforce de verwachting ontstaan van
een centrale sturing van de gehele aanpak van mensensmokkel. Dat was
echter niet het doel van de coördinatiestructuur en aan die
verwachting is dan ook niet voldaan.
Het onderzoek van bureau Faber richt zich niet op de effectiviteit van
mensensmokkel, maar de aansturing. De betrokken bewindspersonen Donner
(Justitie), Verdonk (Vreemdelingenzaken en Integratie) en Remkes (BZK)
onderschrijven de conclusies van de onderzoeker betreffende de
organisatiestructuur. De departementen hechten eraan die afstemming op
strategisch niveau en periodiek te laten plaatsvinden. Daartoe zullen
de betrokken departementen tweemaal per jaar of zoveel vaker als nodig
is, buiten de reguliere overlegstructuren om, spreken over beleid en
uitvoering met het College van procureurs-generaal, het hoofd IND, de
bevelhebber der Koninklijke Marechaussee en een vertegenwoordiger uit
de Raad van Hoofdcommissarissen. Met deze maatregel wordt de huidige
coördinatiestructuur opgeheven.