Training van ambtenaren en bestuurders essentieel voor integriteit van
de overheid
25 juni 2003 - Stefan Rutte
Burgemeester Cohen vindt het van groot belang dat ambtenaren en
bestuurders zich bewust zijn van de integriteitaspecten in het werk.
Het volgen van specifieke trainingen is hierbij een belangrijk
hulpmiddel. Cohen zei dat in een speech tijdens de studiedag
Integriteitsbeleid bij overheden en overheidsdiensten, waarin hij
onder andere inging op het Amsterdamse integriteitbeleid. Eind dit
jaar zullen 4000 Amsterdamse ambtenaren en bestuurders, inclusief de
leden van het college van B&W, een training bij het Bureau Integriteit
van de gemeente Amsterdam hebben gevolgd.
Cohen was een van de sprekers tijdens de studiedag, die gehouden werd
in Planetarium Gaasperplas en georganiseerd was door Studiecentrum
Kerckebosch. In zijn speech ging Cohen in op het maatschappelijk debat
rondom normen en waarden en integriteit bij overheden. Uit het
onderzoek naar het integriteitbeleid van gemeenten blijkt dat
Nederland in de wereld wordt gezien als een van de meest integere
landen. Uit vergelijkend onderzoek van de organisatie Transparency
Internationaal blijkt dat Nederland steevast voorkomt in de top tien
van de meest integere overheden. Naar verhouding komen fraude,
corruptie en machtsmisbruik weinig voor. Maar dat betekent volgens
Cohen niet dat we op onze lauweren mogen rusten. Cohen is voor het
voeren van een maatschappelijk debat over normen en waarden om
duidelijkheid te scheppen over geldende regels, zowel over de inhoud
van de regels als de manier waarop de regels worden toegepast.
Daarnaast moet duidelijkheid worden geschapen over de rol van de
overheid. Wanneer de overheid haar kerntaak niet uitvoert, bewijst zij
de samenleving niet zomaar een slechte dienst, maar draagt zij direct
bij aan een moreel verval. Controle en sancties zijn in de eerste
plaats van belang voor de bestrijding van fraude en corruptie, maar
Cohen pleit er voor dat men daarnaast wel moet leren hoe men in het
werk tot een moreel oordeel moet komen. Dit als onderdeel van een
veelzijdig integriteitbeleid.
De gemeente Amsterdam loopt voorop met het integriteitbeleid, zoals
ook bleek uit het vorige week verschenen boek van de NRC-journalisten
Verlaan en Dohmen, met als titel Kreukbaar Nederland. Amsterdam heeft
in 2001 het Bureau Integriteit opgericht, dat uitgegroeid is tot een
multidisciplinair expertisecentrum op het gebied van integriteit. Het
bureau (vijftien medewerkers) doet onderzoeken en risicoanalyses,
registreert meldingen en geeft trainingen en adviezen.
Daarnaast heeft de gemeente de gemeentelijke gedragscode voor
ambtenaren en bestuurders ingevoerd, de klokkenluiderregeling
ingesteld, de ambtseed heringevoerd en bij veel stadsdelen en diensten
vertrouwenspersonen aangesteld.
Pb-112
© Gemeente Amsterdam
Gemeente Amsterdam