Ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
http://www.minlnv.nl
MINLNV:Kab. wil meer ruimte v. vernieuwend ondernemerschap...
nr. 75 03-07-2003
KABINET WIL MEER RUIMTE VOOR VERNIEUWEND ONDERNEMERSCHAP IN DE LANDBOUW
Een interdepartementale werkgroep onder leiding van mevrouw
mr. W. Sorgdrager heeft onderzocht hoe de overheid bewust dan wel
onbewust de innovatieruimte van ondernemers in de landbouw via
regelgeving beïnvloedt. De uitkomsten staan in een rapport getiteld
.Ruimte voor vernieuwend ondernemerschap.. Het Kabinet gaat met de
conclusies en aanbevelingen uit het rapport aan de slag. Dat schrijft
minister Veerman van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit in een brief
aan de Tweede Kamer. Het project kwam voort uit de MDW- operatie. MDW
staat daarbij voor marktwerking, deregulering en
wetgevingskwaliteit.
De werkgroep Sorgdrager constateert o.a.:
1 De enorme hoeveelheid regels wordt door boeren als zeer belemmerend
ervaren
2 Doelen van beleid staan soms op gespannen voet met vernieuwend
ondernemerschap
3 Ondernemers dragen de vernieuwing; zij zijn de motor. De werkgroep
is ook veel interessante vernieuwingen tegengekomen.
4 Er is te weinig ruimte voor ondernemers om zelf oplossingen te
vinden. Wetgeving is vaak te gedetailleerd.
5 Het ruimtelijk beleid en het landbouwbeleid houden te weinig
rekening met plattelandsvernieuwing en verbreding van de landbouw. Ook
de coördinatie tussen overheden in het algemeen moet beter.
6 De beleidsontwikkeling vanuit overheden krijgt zelden vorm vanuit
het perspectief van de ondernemer. De ondernemer moet absoluut
centraler komen te staan.
7 Innovatiestimulering kan effectiever en gerichter. Ook moet er beter
zicht op resultaten van beleid komen.
Het Kabinet onderschrijft de conclusies en aanbevelingen van het
rapport. Minder regels is immers een belangrijk uitgangspunt van het
nieuwe Kabinet. Daarom gaat het kabinet met de volgende punten aan de
slag:
. Doorlichting van de regelgeving van VROM en LNV en daarbij sterke
aandacht voor het creëren van .Ruimte voor vernieuwend
ondernemerschap.. Overbodige regels dienen te worden opgeruimd.
. Agenderen van de administratieve lasten in Europees verband (veel
regels komen immers vanuit de EU). Zo zal het Kabinet onder Nederlands
EU-voorzitterschap in 2004 aandacht besteden aan dit onderwerp.
. Stroomlijnen en versterken van het innovatiebeleid, onder andere
door bundeling van regelingen en organisaties die zich met stimulering
van vernieuwing en verbreding bezighouden. Ook moeten resultaten van
beleid beter in kaart worden gebracht en dienen heldere speerpunten in
het beleid te worden aangebracht.
. De overheid moet veel actiever bezien waar het mogelijk is met open
normen in wet- en regelgeving te werken. Hierdoor wordt wetgeving
immers minder gedetailleerd en ontstaat meer ruimte voor innovatie.
Indien dit niet voldoende blijkt, moet onderzocht worden hoe meer
ruimte voor veelbelovende experimenten kan worden gecreëerd.
. Sterke inzet op grotere bewustwording bij beleidsmakers van gewenste
en vooral ongewenste gevolgen van regelgeving op bedrijven.
Na de zomer zal de minister van LNV een implementatieplan uitbrengen,
waarin de te ondernemen acties nader worden beschreven.
03 jul 03 14:24