Eerste fase Strategische Discussie afgerond
De gemeentelijke organisatie van Nieuwegein is begonnen met het opstellen
van een strategisch kader tot 2010 met een doorkijk tot 2020. Jarenlang
heeft Nieuwegein in het teken gestaan van groei. Maar de tijd van
ongebreidelde groei is voorbij. Nieuwegein wordt van een groeigemeente een
beheergemeente. Dit heeft consequenties voor de gemeentefinanciën: het
grondbedrijf genereert steeds minder inkomsten. Ook het inwonertal lijkt te
stabiliseren en in de toekomst zelfs iets af te nemen, waardoor de magische
grens van 60.000 inwoners in het vizier komt. Daarmee worden niet alleen de
inkomsten uit het gemeentefonds minder, maar natuurlijk ook de opbrengsten
uit de gemeentelijke belastingen. Kortom, de bomen groeien niet meer tot in
de hemel. Financieel is Nieuwegein gezond, maar de wensenlijstjes die de
collegepartijen, de raad en de Nieuwegeinse samenleving hebben opgesteld,
zijn te lang om uit de huidige middelen gefinancierd te kunnen worden.
Voorgaande colleges hebben in de operatie Ruimte Maken met interne
bezuinigingsmaatregelen geprobeerd de uitgavenkant te beheersen en zo geld
vrij te maken voor nieuw beleid. Binnen de organisatie is niet veel
bezuinigingsruimte te vinden. Er moeten ingrijpender keuzes worden gemaakt:
welke voorzieningen kan de gemeente zich nog wel en welke kan de gemeente
zich niet meer permitteren. Deze keuzes hebben gevolgen voor burgers,
instellingen of bedrijven. Vandaar dat het huidige college heeft besloten
tot het opstellen van een strategisch kader, waarin uitspraken worden gedaan
over de positie van Nieuwegein in 2010: welke stad willen we dan zijn, hoe
is onze rol in de regio, hoe willen we ons onderscheiden? Op basis van dit
strategisch kader kan het college dan beargumenteerd bezuinigingen of
ombuigingen voorstellen.
Het strategisch kader wordt ontwikkeld met gebruikmaking van de kennis en
ervaring die binnen de gemeentelijke organisatie aanwezig is. De eerste
inventariserende fase in dit proces is inmiddels bijna afgerond. In
werkgroepen wordt geïnventariseerd welke trends en ontwikkelingen op ons
afkomen, wat nu precies de wensenlijstjes zijn van de Nieuwegeinse
samenleving en hoe de financiën er precies voorstaan. Wat dat laatste
betreft gaat het dan om de vraag welke gelden zijn 'beklemd" doordat ze
wettelijk of in meerjarige niet te herziene afspraken zijn vastgelegd. Deze
inventarisatieronde speelt zich vooral intern af, wel zullen een aantal
betrokken Nieuwegeiners worden gevraagd naar hun idee over de toekomst van
Nieuwegein.
Fasering
Uit de inventarisatie komt een nota van uitgangspunten die wordt voorgelegd
aan college en raad. De uitgangspunten zijn de basis voor een discussienota
met een aantal mogelijke toekomstmodellen voor Nieuwegein met daaraan
gekoppeld de financiële consequenties en het mogelijke voorzieningenniveau.
Deze toekomstmodellen zijn de basis voor een discussie met de Nieuwegeinse
burgers, instellingen en bedrijven. Uiteindelijk beslist de raad voor welk
toekomstmodel wordt gekozen. De projectgroep werkt het model uit tot een
concreet voorstel met bezuinigingsmogelijkheden en een implementatieplan. In
mei 2004 zal het proces zijn afgerond.
Eerste visiegesprekken geweest
Op 26 juni, 1 juli en 2 juli jl. zijn een paar brainstormbijeenkomsten
gehouden met Nieuwegeiners, die op persoonlijke titel waren uitgenodigd.
Deze gesprekken waren vooral inventariserend. Wat vindt de Nieuwegeiner zoal
over de goede en sterke kanten van Nieuwgein? De resultaten uit deze
bijeenkomst worden meegenomen in de nota van uitgangspunten. Het verslag van
de bijeenkomsten is inmiddels toegestuurd aan de deelnemers.
Invoerdatum 14-7-2003
Gemeente Nieuwegein