Gemeente Alkemade
Nieuwsbericht
23-07-2003
Stand van zaken recreatiewoningen Wijde Aa
In de afgelopen periode is er veel te doen geweest over de bouw van 74
zomerwoningen op camping Recra Stee. Het valt niet mee om de
berichtgeving bij te houden, temeer daar er steeds nieuwe episodes aan
het verhaal over deze kwestie worden toegevoegd. Zo behandelde de
commissie voor de bezwaarschriften onlangs het verzoek om een bouwstop
op te leggen.
In een kort overzicht willen wij de feiten nog eens op een rijtje
zetten.
De (voorzieningen-)rechter heeft tot tweemaal toe uitgesproken dat
het bestemmingsplan voorziet in de bouw van zomerwoningen op het
campingterrein. De bouwvergunning is "van rechtswege" ontstaan. Het
gemeentebestuur meende namelijk dat het bestemmingsplan door een
ongelukkige formulering in de voorschriften eerst zou moeten worden
aangepast, alvorens een bouwvergunning zou kunnen worden afgegeven. Na
deze rechterlijke uitspraken is de bouw begonnen.
Het betreft hier (twee maal) een voorlopig oordeel van de rechter,
een soort 'kort-geding-uitspraak', dat in een zogenaamde
bodemprocedure tot een andere uitkomst kan leiden. En dat was hier het
geval. In de bodemprocedure oordeelde de rechter dat er geen geldige
bouwvergunning had kunnen worden afgegeven. Intussen was de bouw reeds
vergevorderd.
Als er gebouwd wordt zonder bouwvergunning, moet de gemeente in
beginsel handhavend optreden, d.w.z. de bouw stilleggen. Daar is door
bepaalde betrokken partijen om verzocht. Het verzoek om een bouwstop
in te voeren is door de voorzieningenrechter afgewezen. De gemeente
hoeft de bouw van de rechter dus niet stil te leggen. De rechter meent
namelijk dat er nog mogelijkheden zijn om de bouw te legaliseren.
Omdat het college van B en W de bouw niet heeft stilgelegd (waar de
voorzieningenrechter het mee eens is) hebben bepaalde betrokkenen
daartegen bezwaar gemaakt bij de gemeente en is het verzoek dus ook
behandeld door de commissie voor de bezwaarschriften. Deze commissie
brengt binnenkort advies uit aan het college over deze kwestie, waarop
het college dan een besluit moet nemen.
Wat zijn de overwegingen om de bouw niet stil te leggen?
a. Het gemeentebestuur wil de bouw van de zomerwoningen toestaan. Er
is hoger beroep aangetekend bij de Raad van State tegen de uitspraak
van de rechter in de bodemprocedure. In dat beroep stelt de gemeente
dat het de bedoeling van het bestemmingsplan is om de bouw van de
zomerwoningen op de camping mogelijk te maken.
b. Er is tweemaal een rapportage opgemaakt over de stand van zaken.
Conclusie daarvan: er valt niet zoveel meer stil te leggen. Nu nog
stilleggen staat niet in verhouding tot de gevolgen ervan. De
voorzieningenrechter kon zich in de gemeentelijke afweging vinden,
mede gelet op het feit dat legaliseren mogelijk is.
Waarom wordt de camping (d.w.z. alle gebouwen inclusief de
zomerwoningen) in dit stadium op het riool aangesloten? Voor het
buitengebied geldt wettelijk een aansluitplicht. Er mag in beginsel
geen afvalwater worden geloosd in de poldersloten. In het
rioleringsplan van de gemeente Alkemade is daarom voorzien in de
aansluiting van percelen in het buitengebied. De aansluiting van de
percelen aan de Aderweg stond al tijden op het programma. Er is dus
niet bewust gezocht om buiten het rioleringsprogramma 'even snel' tot
aansluiting over te gaan.
In de communicatie in de richting van betrokkenen achten wij het
onze verantwoordelijkheid te blijven wijzen op de risico's die
ondernemers en particulieren nemen wanneer zij investeringen doen in
de recreatiewoningen op de camping. Zolang de recreatiewoningen
onderhevig zijn aan gerechtelijke procedures is er altijd een risico,
waarbij geen enkele optie kan worden uitgesloten. Wij zullen er alles
aan doen om alle betrokkenen daarvan bewust te maken, voor zover
noodzakelijk.
Tot slot willen wij nogmaals benadrukken dat raad en college nog
steeds kiezen voor een oplossing buiten de rechtszaal. Wij zullen
blijven streven naar bemiddeling. Wij hopen dat partijen, die deze
deur gesloten lijken te hebben, alsnog bereid zijn om met elkaar te
zoeken naar een uitweg uit deze slepende zaak.