Amersfoort stap verder met oplossen `baggerprobleem'
Overeenkomst met provincie onderschrijft gezamenlijk belang
datum: 6 augustus 2003
De gemeente Amersfoort is een stap verder gekomen met het oplossen van
het `baggerprobleem'. Als er een baggerberging in Amersfoort komt,
wordt deze niet groter dan 33 hectare gecombineerd met 15 hectare
zandopslag. En komt het depot op een plek waar geen risico voor
geplande woningen bestaat. Dit is voor de gemeente Amersfoort, de
provincie en het afvalverwerkingsbedrijf Smink uit Amersfoort het
uitgangpunt van een overeenkomst. Deze overeenkomst hoort bij het
bestemmingsplan voor het gebied ten westen van Vathorst. Bovendien
trekt de provincie haar plan voor een baggerstort in, wanneer tijdig
andere oplossingen beschikbaar komen voor het verwerken of storten van
de 7 miljoen kuub bagger die de provincie kwijt moet.
Alternatieve oplossingen
Wel moet de alternatieve oplossing voldoende zijn voor 7 miljoen kuub,
omdat de provincie buiten de 3 miljoen kuub voor Zevenhuizen in
Amersfoort nog 4 miljoen kuub elders moet kunnen storten of verwerken.
De komende tijd wordt door de gemeente en de provincie verder gewerkt
aan de zoektocht naar alternatieven voor de bagger. Amersfoort wil
daarmee de stort van bagger in Amersfoort voorkomen.
Bestemmingsplan
De gemeenteraad neemt op 26 augustus een besluit over de voorgestelde
overeenkomst en het bestemmingsplan. In het bestemmingsplan is nu een
gebied van 92 hectare bestemd voor baggerberging, op basis van de
aanwijzing van de provincie. Dat wordt straks, op basis van het
initiatief van Smink, een kleiner gebied van 33 hectare baggerstort en
15 hectare zandopslag. Smink tekent daarom ook de overeenkomst. Met
deze kleinere baggerberging komt de ontwikkeling van het geplande
stadsdeel Vathorst niet in gevaar, omdat er voldoende ruimte tussen
geplande woningen en het baggerdepot zit. Dat zou wel het geval zijn
als de provincie niet bereid zou zijn om het gebied voor bagger straks
te verkleinen.
Lobbytraject
Wethouder G.J. van der Werff van ruimtelijke ordenening licht toe:
,,Amersfoort ziet het liefst helemaal geen baggerdepot binnen haar
gemeente verschijnen''. De provincie Utrecht en
afvalverwerkingsbedrijf Smink echter houden Amersfoort aan afspraken
uit het verleden dat ze de stort mogelijk zou maken. De provincie
trekt haar plan voor een stort in Amersfoort in, wanneer het tijdig
lukt om de bagger elders te verwerken of te storten. Van der Werff:
,,Of het lukt om de bagger elders te verwerken, hangt af van ons
lobbytraject dat we intensief gaan voortzetten''.
Aanwijzing
Het is nog niet zeker of en wanneer een andere oplossing voor de
baggerstort wordt gevonden. Daarom gaat de procedure om het
bestemmingsplan Zevenhuizen vast te stellen wel door. Dit
bestemmingsplan is door de gemeente gemaakt, op aanwijzing van de
provincie. Amersfoort werkt, in opdracht van de gemeenteraad, mee aan
de aanwijzing van de provincie. Door zelf mee te werken en het sluiten
van de overeenkomst kan ze op die manier zo goed mogelijk de belangen
van de gemeente behartigen. Amersfoort neemt hiermee zelf de
verantwoordelijkheid voor de ruimtelijke belangen in het gebied.
Afspraken
De provincie houdt nog vast aan een gebied van 92 hectare voor in het
bestemmingsplan, omdat ze zich niet wil vastleggen op het gebied van
33 hectare waar het afvalverwerkingsbedrijf Smink de stort wil
aanleggen. De gemeente sloot op 25 januari 1999 een overeenkomst met
Smink waarin afspraken zijn gemaakt over die 33 hectare baggeropslag
plus 15 hectare zandopslag. Eerder dit jaar deed de Raad van State
uitspraak dat er op locatie Zevenhuizen maximaal 2 miljoen kuub bagger
gestort mag worden. Daarnaast komt dan de opslag van 1 miljoen kuub
zand.
Invulling gebied
Amersfoort doet er alles aan om de komst van het baggerdepot te
voorkomen. Als de stort toch moet worden aangelegd, wordt deze niet
groter dan de 33 hectare. In beide gevallen wil de gemeente het gebied
ten westen van Vathorst een andere bestemming kunnen geven. De
provincie is bereid om mee te werken aan een functieverandering. Het
is dan aan de gemeenteraad om een nieuwe invulling te geven aan de dan
`vrijkomende' 92 of 44 hectare. De gemeente maakt daar ondertussen
plannen voor, die later door de gemeenteraad zullen worden beoordeeld
en vastgesteld.
Vergunningen
Na vaststelling van het bestemmingsplan, naar verwachting op 26
augustus door de gemeenteraad, duurt het waarschijnlijk circa een jaar
voordat alle benodigde vergunningen zijn verstrekt.
De provincie heeft toegezegd om de voorbereidingen voor de aanleg te
stoppen als blijkt dat de 7 miljoen kuub baggers elders kan worden
gestort. Dit geldt tot aan de vergunningverlening.
Belangen
Voor de gemeente betekent dit bestemmingsplan in combinatie met de
overeenkomst, dat ze haar afspraken met ondernemer Smink kan nakomen.
Tevens heeft de gemeente op deze manier de aanwijzing van de provincie
opgevolgd, waarbij de belangen van Amersfoort voldoende uit de verf
zijn gekomen. Of de baggerstort werkelijk wordt aangelegd, hangt van
een aantal factoren af.
De achtergrond van dit raadsvoorstel (het bestemmingsplan en de
overeenkomst) is dat de gemeente zelf wil kunnen meewerken aan de
inrichting van het gebied ten westen van Vathorst. Wanneer de
gemeenteraad het bestemmingsplan niet vaststelt, dan heeft de
provincie de mogelijkheid zelf het bestemmingsplan te maken voor een
gebied van 92 hectare. Dat betekent dat er dan geen afspraken zijn
gemaakt om de baggerstort te verkleinen naar 33 hectare.
Feiten en cijfers
92 hectare gebied bestemd voor baggerspeciedepot, vastgelegd in
bestemmingsplan
Circa 33 hectare baggerstort, vastgelegd in overeenkomst
Circa 15 hectare opslag zand en grond, vastgelegd in overeenkomst
7 miljoen kuub vervuilde bagger: provinciale taak
3 miljoen kuub vervuilde bagger: Amersfoort Zevenhuizen (2 miljoen
bagger wordt gestort, 1 miljoen zand wordt uit de bagger gewonnen)
Gemeente Amersfoort