VERENIGING EIGEN HUIS
Eigen Huis: wildgroei tarieven bouwvergunning
Vereniging Eigen Huis: wildgroei tarieven bouwvergunning
Huiseigenaren met (ver)bouwplannen de dupe van grote gemeentelijke
verschillen
Gemeenten blijken zeer verschillend om te gaan met het berekenen van
legeskosten die huiseigenaren moeten betalen als zij een
bouwvergunning aanvragen. Er bestaat een wirwar aan
berekeningsmethoden die leiden tot schrikbarende verschillen in
tarieven, waarbij een huiseigenaar in de ene gemeente ruim vijf keer
duurder uit kan zijn dan in een andere gemeente. Daarnaast passen
verschillende gemeenten de nieuwe Woningwet niet juist toe. Dit blijkt
uit een steekproef van Vereniging Eigen Huis onder 20 gemeenten.
Ondoordringbaar woud van berekeningsmethoden
Uit onderzoek blijkt dat gemeenten zeer uiteenlopende
berekeningsmethoden hanteren bij het bepalen van de legeskosten.
Hoewel de bouwkosten de basis vormen van de berekening, gaan gemeenten
hier zeer uiteenlopend mee om. De meesten hanteren een percentage van
de bouwkosten exclusief BTW. De gemeenten Almelo, Goes en De Ronde
Venen gaan echter uit van bouwkosten inclusief BTW, een verschil van
19%. Ook met de welstandskosten wordt verschillend omgegaan. Soms zijn
ze bij de legeskosten inbegrepen, maar in ongeveer de helft van de
onderzochte gemeenten moet hiervoor apart worden afgerekend.
Gendringen hanteert als enige onderzochte gemeente een administratieve
toeslag die maar liefst kan oplopen tot 350 euro.
Buitensporige verschillen in tarieven
Vereniging Eigen Huis onderzocht de bedragen die huiseigenaren aan
gemeenten moeten betalen als zij een bouwvergunning aanvragen. Bij
drie veelvoorkomende bouwaanvragen worden grote verschillen in
tarieven geconstateerd. Voor het aanvragen van een bouwvergunning voor
een dakkapel van 10.000 euro moet in Amsterdam-Zeeburg 79 euro worden
betaald, terwijl dezelfde aanvraag in Zwijndrecht 398 euro kost, ofwel
5 keer zoveel. Bij het verbouwen van een woning en het bouwen van een
gemiddelde nieuwbouwwoning vallen twee gemeenten op. De duurste
gemeente in de steekproef is Zeist, terwijl een huiseigenaar in
Heerlen het laagste tarief betaalt. In Zeist wordt voor een verbouwing
ter waarde van 45.500 euro een bedrag van 1.151 euro aan leges
berekend, in Heerlen kost dezelfde aanvraag 414 euro. Voor een
nieuwbouwwoning met een gemiddelde aanneemsom van 130.000 euro zijn de
verschillen eveneens enorm groot: in Zeist betaalt de toekomstige
eigenaar ruim 3.268 euro, terwijl in Heerlen 918 euro voor dezelfde
bouwvergunning moet worden afgerekend.
Gemeenten handelen niet volgens Woningwet
De Vereniging Eigen Huis is verbijsterd dat een aantal van de
onderzochte gemeenten niet handelt volgens de Woningwet. Volgens de
nieuwe wet, die op 1 januari van dit jaar van kracht is geworden, is
het voor huiseigenaren mogelijk om een bouwvergunning in twee fasen
aan te vragen. De eerste fase dient om zekerheid te krijgen of een
bouwaanvraag kans van slagen heeft. Pas in de tweede fase hoeven
bouwtekeningen te worden ingediend. De bedoeling van de nieuwe
regeling is de huiseigenaar onnodige en veelal dure ontwerpkosten te
besparen. De twee-fasen vergunning blijkt echter in twee van de
twintig onderzochte gemeenten niet eens te bestaan en in drie andere
gemeenten tot een aanzienlijke verhoging van de leges te leiden.
Koploper is de gemeente Goes, waar inwoners zelfs het dubbele bedrag
aan leges moeten betalen.
Eigen Huis eist meer uniformiteit en transparantie in bouwleges
Vereniging Eigen Huis vindt de geconstateerde grote verschillen in
gemeentelijke berekeningsmethoden en tarieven van bouwleges
onacceptabel. De vereniging heeft er bij de minister van Binnenlandse
Zaken inmiddels op aangedrongen om orde op zaken te stellen.
Noot voor de redactie,