Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801
2509 LV Den Haag
der Staten-Generaal Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1a Telefoon 070 - 333 44 44
2513 AA Den Haag Telefax 070 - 333 40 33
Uw brief Ons kenmerk
SV/R&S/03/60973
Onderwerp Datum
Heroverweging besluit beëindiging 28 augustus 2003
subsidies voor rugtraining en
traumabegeleiding
./. Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het lid Verburg (CDA) aan de minister van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid over rugtrainingen (ingezonden 30 juni 2003).
In het vertrouwen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben,
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. A.J. de Geus)
---
2020314170
Vragen van het lid Verburg (CDA) aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
over rugtrainingen (ingezonden 30 juni 2003)
Vraag
1. Is het u bekend dat de capaciteit voor rugtrainingen, die een sterke rol spelen om
arbeidsongeschiktheid te voorkomen, de laatste maanden scherp terug dreigt te lopen? (Brief
van BOREA, 23 juni jl).
Antwoord
De brief van Borea is in goede orde ontvangen. Borea verzoekt in deze brief om het besluit tot
intrekking van de subsidiering van de zogenaamde medisch geïndiceerde
reïntegratietrainingen te heroverwegen. Het besluit tot intrekking is genomen op grond van de
overweging dat, kort gezegd, de verzorging van specifieke trainingen ligt in het verlengde van
het arbo -en verzuimbeleid en de normale verzuimbegeleiding die werkgevers dienen te
bieden aan werknemers. De werkgever heeft door de op hem rustende verplichting tot
loondoorbetaling van een jaar voor de zieke werknemer een groot belang bij verkorting van
het verzuim en kan daartoe alle door hem wenselijk geachte middelen, waaronder een
reïntegratietraining inzetten. Het UWV toetst in het kader van de Wet verbetering
poortwachter of de werkgever voldoende inspanningen heeft gepleegd. De in het
Hoofdlijnenakkoord overeengekomen ombuiging van 250 miljoen verplicht mij om het
budget van de Wet REA volledig te richten op effectieve en efficiënte reïntegratie voor zover
de overheid een verantwoordelijkheid heeft. Herinvoering van de subsidie voor de medisch
geïndiceerde reïntegratietrainingen past hier niet in.
Vraag
2. Wat is hiervan naar uw mening de oorzaak?
Antwoord
De directe oorzaak is waarschijnlijk gelegen in het feit dat, zoals de voorzitter van Borea in
haar brief meldt, werkgevers en werknemers (na de beëindiging van de subsidieverlening
voor de verzorging van rugtrainingen met ingang van 19 februari 2003 door intrekking van de
Tijdelijke regeling subsidiëring medisch geïndiceerde trainingen) in de praktijk nog maar
beperkt invulling geven aan de eigen verantwoordelijkheid voor reïntegratie bij ziekte.
Vraag
3. Deelt u de opvatting dat het van belang is op dit terrein op korte termijn niet te veel
capaciteit te verliezen?
Antwoord
Het is van belang dat werkgevers en werknemers voldoende reïntegratie-inspanningen
leveren om te voorkomen dat een zieke werknemer onnodig lang verzuimt en instroomt in de
WAO. Werkgevers zullen daartoe worden bijgestaan door hun arbodienst. Ook kunnen ze
gebruik maken van de diensten van de bedrijven die rugtrainingen aanbieden. Als er behoefte
is aan deze rugtrainingen, ook zonder dat deze dienstverlening wordt gesubsidieerd, zal er een
markt voor blijven bestaan en zal de capaciteit niet verloren gaan.
---
Vraag
4. Welke mogelijkheden ziet u om op de komende tijd voldoende capaciteit in stand te
houden?
Antwoord
Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 3 zullen de aanbieders van deze
reïntegratieactiviteiten trachten afspraken te maken met werkgevers en organisaties van
werkgevers. Mij is bekend dat ze inmiddels trachten afspraken te maken met
(zorg)verzekeraars over de financiering.