Ingezonden persbericht
PERSBERICHT WOONBOND
Energiesubsidies vallen weg
Huurders onevenredig zwaar getroffen
Het kabinet heeft besloten de energiebelasting met 10 procent te verhogen en
de subsidies voor energiebesparende maatregelen middels de Energie Premie
Regeling (EPR) te schrappen. De Woonbond is van mening dat huurders hierdoor
onevenredig zwaar worden getroffen. Huurders zijn voor het isoleren van de
woning namelijk afhankelijk van de verhuurder. Zij kunnen niet zelf de
noodzakelijke maatregelen treffen om hun verbruik terug te dringen en kunnen
de belastingverhoging dus niet compenseren met lagere stookkosten. De kans
dat een verhuurder de noodzakelijke maatregelen neemt, wordt echter klein nu
zowel de subsidie voor isolerende maatregelen, als de subsidie op Energie
Prestatie Adviezen (EPA's) wordt geschrapt
Zeker in de markt van huurders en verhuurders is het treffen van isolerende
maatregelen vaak een moeizame discussie, omdat verhuurders dan moeten
investeren in maatregelen waar de huurder voordeel van heeft. De huurder die
daarom akkoord gaat met een huurverhoging moet echter maar afwachten of de
besparing op het energieverbruik opweegt tegen de hogere huur. Subsidie
blijkt een waardevol smeermiddel. De subsidie voor het EPA haalde geregeld
verhuurders over de streep om serieus onderzoek te doen naar de noodzaak om
isolerende maatregelen te treffen. Ook de mogelijk-heid van subsidie voor de
maatregelen zelf was van groot belang. Het schrappen van beide
subsidie-mogelijkheden zal voor de meeste huurders dus tot hogere woonlasten
leiden.
Waarschijnlijk zal het EPA een zachte dood sterven. Het instrument is immers
nog niet volgroeid en heeft zeker nog niet de positie dat het zelfstandig
zal kunnen voortbestaan. Wel is het EPA-instrument de afgelopen jaren sterk
verbeterd. De Woonbond heeft daar vanaf het begin (in 1999) aan bijgedragen,
omdat energieprestatie en kwaliteit van een woning onlosmakelijk met elkaar
zijn verbonden en de EPA goede handvatten biedt om te komen tot een gezond
binnenmilieu.
Nog een nadelig gevolg is er veel geld is gestoken in de ontwikkeling van
een energielabel voor woningen. Zo'n label levert inzicht op in de
energetische kwaliteit van een woning. Omdat de Novem daarbij gebruik maakt
van de energie-index die een EPA oplevert, komt er nu waarschijnlijk ook
geen label.
Wat betreft de subsidieregeling, de EPR, stelt de Woonbond vast dat deze in
ras tempo is uitgekleed. In 2002 was de EPR-regeling nog een
belastingmaatregel, waarbij de subsidie betaald werd uit de inkomsten van de
ecotax. In 2003 is deze koppeling ongedaan gemaakt en werd de EPR een gewone
subsidieregeling op de begroting van VROM. Voor 2002 was er nog een (niet
gelimiteerd) budget van omstreeks 126 miljoen euro. In 2003 was de regeling
beperkt tot 54 miljoen euro. En nu is besloten om nogmaals met 48 miljoen te
bezuinigen en blijft er dus slechts een budget over van 6 miljoen euro.
De rijksoverheid heeft het verdrag van Kyoto ondertekend en zich daarmee
verplicht om de uitstoot van CO2 te beperken. Een deel van die beperking zou
moeten worden gerealiseerd in de gebouwde omgeving. Nog verdere bezuiniging
zal negatieve grote gevolgen hebben voor het realiseren van isolatie
maatregelen in de bestaande bouw. Die doelstelling is nog lang niet gehaald,
en met het schrappen van de EPR is het alsnog behalen van die doelstelling
nog veel onwaarschijnlijker geworden.
U03.584
Amsterdam, 16 september 2003