Begroting 2004: investeren en herschikken
Het college van B&W van Zwolle heeft de gemeentebegroting voor 2004
vastgesteld. Blijven investeren in de vernieuwing van de stad en
herschikken van middelen staan hierin centraal. De investeringen in de stad
en de herijking van middelen - zoals weergegeven in de Perspectiefnota -
zijn in de begroting 2004 omgevormd tot concrete voorstellen. Conform het
collegeakkoord 2002 - 2006 is 1,3 miljoen euro vrijgemaakt voor nieuw
structureel beleid.
Investeren
Investeren in vernieuwing van de stad is en blijft noodzakelijk. Daarom
reserveert het college hiervoor de komende jaren ca. 25 miljoen euro. Dat
geld is bestemd voor grote strategische projecten zoals bijvoorbeeld de
huisvesting van het VMBO, onderhuisvesting in het algemeen, voorzieningen
voor de brandweer, de grote podiumaccommodatie, de infrastructuur
Stadshagen, het gemeentelijk Baggerplan etc.
Herschikken
Zoals in het collegeakkoord is afgesproken is ook gekeken naar het
bestaande beleid. De voorstellen tot herijking waarvoor in de
Perspectiefnota een voorzet is gegeven, zijn omgezet in een aantal concrete
voorstellen. Via die herijking wordt 4,8 miljoen euro vrijgemaakt. Dit
gebeurt via efficiencymaatregelen (1/3), via verhoging van de eigen
inkomsten (1/3) en via heroverweging van bestaand beleid (1/3 ).
De verhoging van de eigen financiële middelen houdt in dat gemeentelijke
tarieven (leges, heffingen) zo veel mogelijk kostendekkend worden gemaakt.
Dit is nodig om toekomstige investeringen te kunnen dekken, om risico's op
te kunnen vangen en om kostendekkend te kunnen werken. De tarieven die per
1 januari 2004 gaan gelden zijn vastgelegd in de Tarievennota 2004.
Toekomst
Het gaat de gemeente financieel gezien niet voor de wind. Kortingen op het
gemeentefonds en mogelijke financiële gevolgen van de invoering van de Wet
Werk en Bijstand manen tot voorzichtigheid. Hierdoor is het ook in de
komende jaren noodzakelijk om kritisch te blijven kijken naar de bestaande
inzet van middelen en deze waar nodig elders in te zetten.
Dat is een noodzakelijke voorwaarde om te komen tot een solide financiële
huishouding. De door het rijk voorgestelde bezuinigingsmaatregelen stemmen
echter niet hoopvol. Het college gaat er daarom van uit dat een tweede
herijkingsoperatie van 4 miljoen euro noodzakelijk zal zijn om ook in
toekomstige jaren een solide boekhouding te kunnen voeren.
Financiering
De totale uitgaven in de begroting voor 2004 bedragen 418 miljoen euro
(inclusief 1,3 miljoen voor structureel nieuw beleid). Voor incidenteel
nieuw beleid is in 2004
1,6 miljoen euro beschikbaar.
Een belangrijk deel van de totale uitgaven (173 miljoen euro) heeft
betrekking op uitgaven voor grondexploitaties. In de begroting is een
zelfde bedrag aan inkomsten uit grondexploitaties opgenomen. De overige
uitgaven worden voor het grootste deel betaald uit bijdragen van het rijk.
De gemeente ontvangt in totaal aan algemene uitkering uit het gemeentefonds
en specifieke uitkering van diverse ministeries een bedrag van 147 miljoen
euro. De Zwolse burgers dragen - via de ozb en heffingen en leges - 57
miljoen euro bij. Tenslotte ontvangt de gemeente nog 41 miljoen euro aan
inkomsten uit reserves, rente en verhuur.
De ozb stijgt in 2004 met 4,25%. Dit betreft 2,75% inflatiecorrectie en de
jaarlijkse stijging van 1,5% die in het collegeakkoord is afgesproken.
Voor overige bedragen verwijzen wij u naar de begroting (en de daarin
opgenomen deelprogramma's) en de Tarievennota.
---
Gemeente Zwolle