CDA
23-10-03
Wijn: Toeslag - voor kosten zorg, wonen en kinderen - op basis van
draagkracht
Mensen willen liefst zelf bepalen welke producten ze willen kopen en
dus waaraan zij hun geld willen besteden. Keuzevrijheid. De
keuzevrijheid ontstaat als de inkomensondersteuning niet wordt
gekoppeld aan producten en diensten, maar ondersteuning afhankelijk te
laten zijn van de draagkracht van mensen en het samenlevingsverband
waarin zij functioneren, dus niet alleen naar het individu kijken.
Wijn: Geef de mensen zelf een extra rugzakje met geld waar ze voor hun
kind zelf een opvangplaats van kunnen bekostigen of zorg voor hun
gehandicapte kind kunnen inkopen in plaats van verplichte winkelnering
bij bepaalde instellingen. Een soort persoonsgebondenbudget (PGB)
waarmee nu al in de zorg succesvol meer wordt gewerkt. Hulpbehoevenden
kunnen met dit PGB naar eigen behoeften hun zorgpakket samenstellen en
inkopen.
Met ander woorden niet kostenverlaging van het product of dienst staat
centraal, maar het creëren van extra vrijebestedingsruimte bij mensen
op basis van draagkracht. Hoe? Door een beperkt aantal toeslagen in te
voeren die zich richten op de belangrijkste onvermijdbare lasten,
namelijk zorg, wonen en kinderen. Dit in plaats van al die vele
subsidieregelingen.
De staatssecretaris gaf ook aan hoe je de hoogte van de toeslag kunt
bepalen:
a. voor de belangrijkste onvermijdbare lasten (zorg, wonen en
kinderen) een percentage van het belastbare (gezins)inkomen vast te
stellen dat aanvaarbaar wordt geacht om aan deze voorzieningen te
besteden; het systeem van lastenmaximering;
b. dit vervolgens af te zetten tegen kosten voor goede zorg, passend
wonen en schoolgaande kinderen. Daarbij wordt geen luxe meegenomen.
Wel wordt bij voorbeeld rekening gehouden met verschillen in
huishoudens (al of niet kinderen), met gehandicapten en gebruik van
voorzieningen;
c. het verschil tussen de onvermijdbare lasten en wat gegeven het
inkomen aanvaardbaar is, wordt dan in de vorm van toeslagen uitbetaald
als extra vrije bestedingsruimte.
Zo ontstaat naar mijn mening een systeem van inkomensafhankelijke en
dus gerichte inkomensondersteuning naar (gezins)draagkracht; een
inkomensondersteuning die de mensen vrijelijk kunnen besteden. Een
systeem dat bovendien eenvoudig en overzichtelijk is, aldus Wijn.
Joop Wijn zei verder: Ik zal mij binnen het kabinet sterk maken om in
deze kabinetsperiode zo veel mogelijk concrete stappen te zetten voor
de stroomlijning en harmonisatie van inkomensafhankelijke regelingen,
mogelijk in de richting van een toeslagensysteem op de terreinen van
zorg, wonen en kinderen.
Eén loket
Wat de uitvoering betreft, zie ik mede in het kader van een
slagvaardigere en efficiëntere overheid een veranderende rol voor de
Belastingdienst. De Belastingdienst als het centrale loket dat niet
alleen heft en int, maar ook inkomensafhankelijke toeslagen aan
burgers verstrekt. Dus één loket voor de burger.
CDA