Ministerie van Justitie
Persbericht
Gemeente kan kleine ergernissen beboeten
29 oktober 2003
De gemeenten krijgen in de toekomst de mogelijkheid om veroorzakers
van overlast in het publieke domein zelf te beboeten. Dat betekent dat
gemeentelijke toezichthouders een boete kunnen opleggen aan
overtreders van zaken als vuurwerk afsteken, geluidshinder en het
beplakken van gevels met affiches. Het invoeren van de bestuurlijke
boete maakt onderdeel uit van het Veiligheidsprogramma van het
kabinet. Dat blijkt uit een brief van de ministers Donner (Justitie)
en Remkes (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) die vandaag naar
de Tweede Kamer is gezonden.
Kleine ergernissen in het publieke domein zorgen voor veel overlast en
geven burgers een gevoel van onveiligheid. Om die reden heeft het
kabinet in het veiligheidsprogramma "Naar een veilige samenleving
aangegeven de gemeenten meer verantwoordelijkheid te geven. Het is
immers de gemeente die door burgers wordt aangesproken op overlast en
verloedering van het straatbeeld. De gemeenten krijgen daarom de
mogelijkheid om bestuurlijke boetes op te leggen aan overtreders van
een vastgestelde lijst van veel voorkomende ergernissen.
Zo kunnen burgers die hun hond uitlaten op een plek waar dat verboden
is worden beboet door de gemeentelijke toezichthouder. Maar ook het
illegaal afsteken van vuurwerk, het veroorzaken van geluidshinder, het
beplakken van gevels met affiches, ongeoorloofde handel op straat,
verkeerd geparkeerde fietsen en zonder vergunning muziek maken op
straat vallen onder de regeling.
De betreffende overtreder kan in bezwaar en vervolgens eventueel in
beroep bij de bestuursrechter. Overigens behoudt de politie de
mogelijkheid om in specifieke gevallen ook strafrechtelijk op te
treden tegen genoemde overtredingen. De inkomsten van de bestuurlijke
boete zijn, evenals de kosten voor het opleggen en de incasso, voor de
gemeente. De hoogte van de diverse boetes is nog niet vastgesteld,
maar zal afgestemd zijn op de bestaande strafrechtelijke boetes
(enkele tientallen euros). De aangewezen gemeentelijke toezichthouder
krijgt tevens de bevoegdheid om, conform de wet op de
identificatieplicht, de overtreder naar zijn identiteit te vragen.
Weigert deze, dan betreft dat een overtreding die wel strafrechtelijk
vervolgd zal worden.
Door het invoeren van de bestuurlijke boete krijgen de gemeenten meer
mogelijkheden om overlast en verloedering tegen te gaan. Tevens
ontlast het de politie en het openbaar ministerie zodat deze meer
ruimte krijgen om zich te richten op de meer ernstige criminaliteit.
De invoering van bestuurlijke boete vergt enige wetswijzigingen die nu
in gang zijn gezet. Ter voorbereiding worden de diverse voorstellen
momenteel voorgelegd aan onder meer de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten.