Aanscherping controle indieningsvereisten bouw- of sloopvergunning
In verband met de nieuwe landelijke wetgeving inzake het bouwen en
slopen zijn de indienings-vereisten voor bouw- en sloopaanvragen
aangescherpt. Het ministerie van VROM constateert ieder jaar dat de
kwaliteit van de bouwvergunningen per gemeente grote verschillen
vertoont. Het ministerie dringt er dan ook bij de gemeenten op aan dat
de aanvragen om bouwvergunning en sloop-vergunningen goed aan de
geldende regels worden getoetst. In de publicatie van 20 augustus 2003
is dit al aangekondigd. In deze publicatie worden enkele onderwerpen
belicht die van belang zijn bij het indienen van een bouw- of
sloopvergunning.
Slopen met asbesthoudende materialen (meer dan 35 m²)
§ Indien u sloopwerkzaamheden met asbesthoudende materialen wilt laten
uitvoeren, dient u bij de aanvraag om sloopvergunning een KOMO (of een
gelijkwaardig) certificaat te voegen van het bedrijf dat de
sloopwerkzaamheden feitelijk uitvoert.
§ Indien u sloopwerkzaamheden wilt laten uitvoeren dient u bij de
aanvraag om sloopvergunning tevens een sloopveiligheidsplan te voegen.
Het sloopbedrijf kan voor u een dergelijk document samenstellen. De
intentie van dit plan is het waarborgen van de persoonlijke veiligheid
op en rond de sloopplaats. Bij de gemeente is een checklist
beschikbaar voor het opstellen van een dergelijk plan.
§ Indien het u bekend is of indien u vermoedt dat bij het slopen
asbest kan/zal worden aangetroffen dient u bij de aanvraag om
sloopvergunning tevens een rapportage aan te leveren inzake de locatie
en de soort van de asbesthoudende materialen. Voorts zal deze
rapportage moeten aangeven wie de uiteindelijke ontvanger/verwerker
van het asbest zal zijn.
§ Indien bij het slopen naar verwachting minder dan 10 m³ afval
oplevert kunt u vergunningsvrij slopen, tenzij bij het slopen tevens
asbesthoudende materialen aangetroffen zullen worden (tot maximaal 35
m² geschroefd plaatmateriaal). In dat geval kunt u volstaan met een
sloopmelding. Betreft het totaal meer dan 35 m² asbesthoudende
beplating, dan dient u een sloopvergunning aan te vragen.
Bouwen en aanvraag om bouwvergunning
§ Alle in te dienen stukken (ook de sterkteberekeningen en de
bodemonderzoeken) dient u in viervoud aan te leveren. Dit geldt niet
voor eventuele fotos ten behoeve van de welstandscommissie.
§ Ingediende aanvragen om bouwvergunning liggen in principe niet ter
visie. Aanvragen liggen slechts ter visie indien het gemeentebestuur
het voornemen heeft uitgesproken vrijstelling te verlenen van het
betreffende bestemmingsplan. De termijn waarin een aanvraag ter visie
ligt wordt in deze gemeentelijke informatierubriek vermeld.
§ Bij een aanvraag om bouwvergunning moeten (indien van toepassing)
tevens sterkteberekeningen van de hoofdconstructie worden gevoegd. De
bouwaanvragen worden vóór het verlenen van de vergunning getoetst aan
de constructievoorschriften van het Bouwbesluit en niet meer achteraf.
Bij de grotere projecten waarbij sprake is van meerdere bouwdelen en
of meerdere vloeren/ vloervelden, kunnen detailberekeningen voor een
onderdeel nog wel achteraf aangeleverd worden ter beoordeling.
§ Bij projecten welke gevolgen kunnen hebben voor de persoonlijke
veiligheid van mensen of welke schade kunnen toebrengen aan de
omliggende bebouwing dient u een bouwveiligheidsrapport te voegen.
Hierbij kan gedacht worden aan de volgende werken :
- het ontgraven van de bodem nabij bestaande bebouwing;
- het onttrekken van grondwater (bemaling) aan de bodem nabij
bestaande bebouwing;
- het bouwen op hoogte nabij bestaande bebouwing.
§ Ten behoeve van de advisering door de regionale welstandscommissie
dient u bij de aanvraag om bouwvergunning altijd fotos te voegen. Op
basis van deze gegevens kan de commissie zich een beeld vormen van de
bestaande toestand.
§ Conform de huidige werkwijze worden alleen bouwplannen aan de
welstandscommissie voorgelegd welke passen binnen de planologische
voorschriften. Ook bouwplannen, waarbij burgemeester en wethouders
vooraf het voornemen hebben uitgesproken om vrijstelling te verlenen
van het geldende bestemmingsplan, kunnen worden voorgelegd aan de
welstands-commissie.
§ Op de plattegronden moeten de gebruiksfuncties van eventuele nieuwe
ruimten en of gebouwen aangeduid worden conform de benamingen en de
begrippen van het Bouwbesluit. Bij andere gebruiksfuncties dan wonen
dient u een tevens de zogeheten bezettingsgraad aan te geven.
§ Voor het indienen van principeverzoeken is door het college van
burgemeester en wethouders een nieuwe regeling vastgesteld. De daartoe
bestemde formulieren kunnen worden verkregen aan de balie bij het
bureau Ruimtelijke Ontwikkeling. Deze formulieren worden vanaf eind
december ook op de website van de gemeente beschikbaar gesteld.
De aanvrager kan desgewenst in deze regeling een keuze maken uit:
- een planologische voortoetsing (v1);
- een planologische voortoetsing en tevens een advies van de
welstandscommissie (v2).
Met ingang van 1 januari 2004 worden voor de beoordeling van
principeverzoeken leges in rekening gebracht. Deze leges bedragen 25%
van de leges die zijn verschuldigd voor het indienen van een aanvraag
om bouwvergunning.
§ In de procedure tot het verlenen van een bouwvergunning wordt tevens
gecontroleerd of er een redelijke relatie is tussen de door de
aanvrager opgegeven bouwkosten en de objectieve bouw-kosten. De
aanvrager kan verzocht worden om een nadere specificatie aan te
leveren van de opgegeven bouwkosten. Het uitvoeren van werken in eigen
beheer heeft geen vermindering van bouwkosten tot gevolg.
Vergunningsvrij bouwen
Indien u aan de balie van het bureau Ruimtelijke Ontwikkeling wilt
laten checken of een beoogd bouwwerk wellicht vergunningsvrij
uitgevoerd kan worden is het aan te bevelen dat u een eenvoudige
schets meeneemt met maten (gevels/plattegrond) van het bouwwerk, van
de reeds aanwezige bebouwing op uw perceel en van het totale
perceeloppervlak. Op basis van alleen mondelinge informatie kunnen
geen balieverzoeken in behandeling worden genomen.
Voorkom dubbele leges
Als blijkt dat de aanvraag om bouwvergunning niet of in onvoldoende
mate gegevens is voorzien, wordt deze maar niet voordat u éénmalig in
de gelegenheid bent gesteld om deze aan te vullen buiten behandeling
gesteld. Voor een aanvraag om bouwvergunning die buiten behandeling is
gesteld geldt dat hiervoor toch leges zijn verschuldigd. Wilt u toch
bouwen dan dient opnieuw een aanvraag te worden ingediend waarvoor u
wederom leges verschuldigd bent. In zon geval betaalt u dus dubbel
voor dezelfde aanvraag en dat is zonde van het geld. Reden genoeg om
een aanvraag om bouwvergunning goed voor te bereiden en waar nodig
deskundige hulp van bijvoorbeeld een architect in te huren.
Indien u meer informatie wenst, kunt u contact opnemen met de heren
Grunder en Poot van het bureau Ruimtelijke Ontwikkeling, telefoon
477221.
Gemeente Grave