Begroting unaniem aangenomen
Raad vraagt om inhoud en daadkracht
4 november 2003 - Johanneke Helmers
`Het woord' en de roep om daadkracht en actief en creatief denken
stonden centraal in de raadsvergadering van 29 oktober. Vooral bij de
Algemene Beschouwingen bleek de raad een erudiet gezelschap. Er werd
rijkelijk geciteerd uit Keynes, Smith, Van Westerloo, Mak en een
liefdesgedicht van Ohlsen. Creativiteit en zakelijkheid bleken dan ook
samen te kunnen gaan. Er was tevredenheid over de begroting. Amsterdam
heeft de verplichting de bezuinigingen vanuit Den Haag te repareren
voor de zwakken in de Amsterdamse samenleving.
10 en 11 december wordt de behandeling vervolgd en komen de moties van
de verschillende partijen aan de orde. Zie voor de teksten van de
beschouwingen de links. Overigens: de gesproken tekst geldt.
Het k-woord sist zachtjes na
De ophef in de pers over aantekeningen van een van de
fractievoorzitters liep in de raad met een sisser af. De raad vroeg
aandacht voor de eenvoud waarmee de term kutmarokkanen in het
spraakgebruik glipt. Wethouder Oudkerk wees op zijn excuses van vorig
jaar, toen hij de term introduceerde. Als partijleider van de PvdA wil
hij zich ook excuseren voor het lekken van de aantekeningen van
Tjalling Halbertsma. `Als partij en als college distantiëren we ons
van de term.' Oudkerk: `ik heb er geen begrip voor, maar ik begrijp
wel dat het woord wordt gebruikt.' De eenvoud waarmee het woord in het
dagelijks taalgebruik lijkt te zijn geglipt, baart raad en wethouder
dan ook zorgen. Oplettendheid wordt toegezegd.
Algemene Beschouwingen: optimistisch slagveld van creativiteit
Opvallend was dat somberheid over economisch zwaar weer in de
vergadering niet de overhand kreeg. Overhand kreeg het optimisme.
Bezuinigingen, wetswijzigingen en tegenvallers kunnen volgens de raad
ook kansen bieden. Creativiteit wordt dan namelijk nodig en
aangesproken. Die creativiteit bleek niet alleen uit de vorm van de
verschillende toespraken: telefoongesprekken, rapportcijfers,
voetbalwedstrijden, gedichten en goochelaars passeerden de revue.
Ook inhoudelijk was de raad creatief. Intensieve samenwerking met de
Universiteit van Amsterdam, anticyclisch investeren, ambachtsscholen,
verminderen van subsidies om integratie te bevorderen, halvering van
het aantal stadsdelen, ter kraak aangeboden kantoren aan de Zuidas,
uitkeringen in natura, het tot beschermd stadsgezicht maken van de
Ceresterminal, salarisschalen inleverende topambtenaren, aanpak van
het belgeluid van de trams en herintroductie van de stadsbouwmeester
en. Het werd allemaal genoemd.
Raad roept op tot minder simplisme
Ondanks het optimisme waren er ook zaken die de raad zorgen baarden.
Maatschappelijk simplisme, armoede en arbeidsparticipatie en samenhang
van college baren de raad zorgen.
Groot was de vraag van de raad aan het college niet mee te gaan met de
trend van simplisme. De wereld is complex. `In 1984 zaten achter het
IJzeren Gordijn de communisten en het beschaafde deel van Europa en
het beschaafde deel van Europa groeide tot Unie'. Nu komt er van alles
op ons af en lijkt er geen verband meer tussen zaken te bestaan.
`Duidelijkheid over wat goed is en wat slecht niet meer zo
vanzelfsprekend'. Volgens de raad vragen veel problemen om een
integrale aanpak. Het simplisme lijkt er meer en meer `toe te lijden
dat we met z'n allen straks figureren in een slechte B-film. Vlakke
karakters, lege statements van verontwaardiging, versimpeling'.
Het anticyclisch investeren van het college wordt dan ook door de raad
gesteund. Juist in matige tijden investeren. `Tegen de trend van hypes
en hetzes. Tegen de trend van simplisme.'
Armoede en werk: alle bijstandsgerechtigden een dag aan het werk voor de
stad
Extra aandacht werd ook nog eens gevraagd voor het armoedebeleid en
arbeidsparticipatie. Meedoen in de maatschappij is essentieel.
Hiervoor kunnen onorthodoxe maatregelen worden getroffen, aldus een
van de partijen: `Als elke bijstandsgerechtigde één dag per jaar een
maatschappelijke tegenprestatie levert, betekent dat 150 man per dag
inzet voor de stad erbij.' Voor het armoedebeleid is 8 miljoen extra
gereserveerd, maar voor de raad is onduidelijk waar dat geld is
gebleven. De raad vroeg om inzicht in de plannen met dat geld.
Openbare collegevergaderingen en samenhang van het college
Vooral de samenhang in het college werd ter discussie gesteld. De raad
maakt zich zorgen over over elkaar heenvallende wethouders in het
openbaar. Het antwoord van de burgemeester dat er in het college
raspaardjes zitten `en die zijn nu eenmaal moeilijk te temmen.',
stelde nog niet gerust.
Ook het lekken van informatie naar pers begint een doorn in het oog te
worden. `een oude wens van de PSP is door het college volledig
gehonoreerd: de collegevergaderingen zijn openbaar', stelde een van de
fractievoorzitters. De raad wil juist graag adequate uitvoering van
het beleid. En niet zozeer persoonlijke profilering van wethouders.
De raad steekt daarbij ook de hand in eigen boezem. `Elke
geïnteresseerde burger die de raads- of commissievergaderingen volgt,
moet óf gewend zijn aan het politiek gekwek óf zich helemaal
rotschrikken. Het moet anders. Debat in de raad, laat de politieke
verschillen maar duidelijk worden.
Dualisme en nieuwe politiek
Mevrouw Özütok haalde het al aan in haar felle afscheidsspeech: er is
volgens haar nog te weinig sprake van nieuwe politiek. Ze kan meer
bereiken via haar vakbondswerk dan via het werk in de gemeenteraad en
vertrekt mede daarom uit de raad. Het college gedraagt zich ouderwets
en goede oppositie volgens haar nog steeds niet mogelijk door
een-tweetjes tussen collegepartijen.
Ook in de algemene beschouwingen kwam de term nieuwe politiek een
aantal keer terug. `Het collectief belijden van kreten als meer
Veiligheid, Zorg Onderwijs en oproepen tot verdraagzaamheid alleen is
niet genoeg.' `We kennen in Amsterdam geen Fortuynisme, maar dat is
omdat we beloofd hebben zaken doortastend aan te pakken.'
Ombuiging ambtelijk apparaat
Over de ombuiging van het ambtelijke apparaat is de raad nog niet heel
gerust. Er werd om meer concrete informatie gevraagd over de aanpak
hiervan. De burgemeester gaf aan dat de ombuiging volgens planning
verloopt en de ombuigingen over toto 2007 zijn uitgesmeerd. `Geen
kaasschaaf, wel een beter apparaat, met accentverlegging naar de
uitvoering.' Zo wordt de bedrijfsvoering verbeterd (ICT, minder
overhead, ziekteverzuim, gemeentebrede samenwerking) en worden de
kosten van externe inhuur verminderd.
Raad maakt zich zorgen over kosten sanering Shellterrein
De raad heeft wethouder Stadig gevraagd om duidelijkheid over de
kosten van de sanering van het Shellterrein in Amsterdam-Noord. Bij
het besluit de grond te gaan gebruiken voor woningbouw is de raad
verteld dat het risico van een grondsanering niet voor de gemeente zou
zijn. Dit bleek later niet te kloppen. Wethouder Stadig heeft daarvoor
toen excuses aangeboden. Ook hij was weer verkeerd geïnformeerd door
Stadsdeel Noord. `We hebben afgesproken elkaar weer te gaan
vertrouwen.'
Nu wil de raad zo snel mogelijk worden geïnformeerd over de precieze
consequenties van deze verkeerde informatie. De wethouder onderzoekt
dit en informeert de commissie Stedelijke Ontwikkeling over een maand.
`Als het nog even doorzakt, staat ie meteen op de rails'
Dat er vanwege verzakking een rijverbod van trams in de Vijzelgracht
gold, werd ook aan de orde gesteld. Wethouder Van der Horst gaf aan
dat onduidelijk is of de verzakking met de aanleg van de
Noord/Zuidlijn te maken heeft. Tegelijk sluit hij niets uit. Over drie
weken is daarover meer duidelijk. `Als het nog even doorzakt, staat ie
meteen op de rails' aldus een raadslid.
Raad bemoeit zich niet met Thomas van Aquinokerk
De raad heeft besloten wethouder Belliot niet te vragen druk uit te
oefenen op stadsdeel OudZuid om de Thomas van Aquinokerk voorlopig
niet te sluiten. De raad steunde de wethouder in haar antwoord dat het
sloopbesluit een stadsdeelbevoegdheid is. En dat er ook geen redenen
zijn om de kerk een rijksmonument te vinden: stadsdeel en
monumentenzorg kwamen tot die conclusie.
Raad en college willen meer vraaggestuurd onderwijs
De raad en college waren het eens over de notitie over het
vraaggestuurde onderwijs. Inrichting van scholen op basis van
pedagogische methode moet veel meer mogelijk worden. Dit in
tegenstelling tot Haagse wetgeving waarin religieuze richting bepalend
is. Het college gaat daarvoor in Den Haag lobbyen. Het College
complimenteerde de notitie van de raad.
© Gemeente Amsterdam
Gemeente Amsterdam