Gemeentelijke Rekenkamer Nijmegen
Persbericht 19 november 2003
De Gemeentelijke Rekenkamer Nijmegen(1) doet onderzoek naar de doelmatigheid en
doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid. In deze onderzoeken kijkt de Rekenkamer altijd
terug (wat is besloten, wat is gedaan), met als nadrukkelijk doel daarvan te kunnen leren voor de
toekomst.
Onderzoek `Tandem'
Op basis van haar onderzoek Tandem concludeert de Rekenkamer dat geen sprake is van een
doelmatige en doeltreffende subsidierelatie tussen de gemeente Nijmegen en Tandem
(welzijnsorganisatie).
De Rekenkamer is van mening dat vanuit de invalshoek van sturing door de gemeente sprake is
van een aantal stevige tekortkomingen. Zij heeft geconstateerd dat de gemeente (tot op heden)
niet stuurt op hoofdlijnen van beleid, noch Tandem concreet aanstuurt op de activiteiten, het
bereik van die activiteiten of de resultaten die met de uitvoering van de activiteiten gerealiseerd
moeten worden. Aan de andere kant geeft Tandem de gemeente alleen inzicht in de inzet van
personeel en middelen en nauwelijks in de ondernomen activiteiten, de geleverde diensten, het
bereik of de resultaten daarvan. Binnen Tandem is sprake van werkbare procedures voor de
planning van activiteiten; zowel voor Tandem als geheel als voor de filialen en de individuele
medewerkers. Over de resultaten van de uitvoering van de activiteiten is weinig vastgelegd. De
gegevens over resultaten die de Rekenkamer zelf heeft verzameld wijzen grotendeels in één
richting: de meeste gebruikers zijn tevreden over de inzet van de medewerkers van Tandem voor
hen.
Het onderzoek Tandem is het eerste onderzoek waarin de Rekenkamer de focus ook expliciet op
effectiviteit heeft gericht. Vanaf het begin van het onderzoek heeft zij zich gerealiseerd dat
het lastig zou worden hierover `harde' uitspraken te doen. Om die reden is gekozen voor een
aanpak langs twee sporen. Enerzijds is de subsidierelatie tussen de gemeente en Tandem in beeld
gebracht en afgezet tegen een ideaaltypisch model daarvoor. Daarnaast is een aantal projecten
geselecteerd dat een goede dwarsdoorsnede geeft van het werk dat Tandem voor de gemeente
verricht. Deze projecten zijn onderzocht op de gehanteerde aanpak van de uitvoering, maar ook
op de daarmee bereikte resultaten. Omdat er maar weinig materiaal beschikbaar is over bereikte
resultaten, heeft de Rekenkamer zelf informatie verzameld. De uitkomsten daarvan zijn terug te
vinden in de bijlagen bij het rapport.
Het rapport, inclusief de reactie van het College en de directie van Tandem, is digitaal beschikbaar op:
www.nijmegen.nl/bestuur en organisatie/bestuur/rekenkamer/'grote' onderzoeken.
Op verzoek geeft de voorzitter van de Gemeentelijke Rekenkamer Nijmegen, de heer L.J.F. Dolmans, een toelichting op
het rapport van de Rekenkamer. Hij is hiervoor telefonisch bereikbaar op woensdag 19 november tussen 9.00 en 15.00
uur op nummer: 0481-451111.
(1) De Rekenkamer bestaat uit raadsleden, heeft een externe voorzitter en wordt ondersteund door een ambtelijk
secretaris. De Rekenkamer neemt binnen de gemeente Nijmegen een onafhankelijke positie in.
---- --