Experiment met nieuwe wijze van woonruimteverdeling
Per 1 januari 2004 start Woningpartners in Capelle aan den IJssel
een experiment met een nieuwe wijze voor de woonruimteverdeling.
Vanaf die datum geldt woonduur niet langer als bepalend criterium
bij de toewijzing van woningen. Hoe lang een woningzoekende -
doorstromer of starter - moet wachten tot hij of zij een woning
krijgt aangeboden, wordt dan alleen bepaald door de inschrijfduur.
Met deze maatregel willen Woningpartners en de gemeente starters
betere kansen bieden en de algehele doorstroming op de woningmarkt
bevorderen. De proef heeft een looptijd van een jaar. Overigens is
er in het nieuwe systeem van woonruimteverdeling één uitzondering:
voor woningen die speciaal bedoeld zijn voor 55-plussers blijft het
criterium van de woonduur gelden.
Woonduur versus inschrijfduur
Nu nog bepaalt de woonduur de volgorde waarin woningzoekenden in
aanmerking komen voor een woning. Wie in Capelle op zoek gaat naar
een (andere) woning van Woningpartners, moet aangeven hoe lang men
al in de huidige woning woont. Hoe langer de woonduur, hoe hoger de
plaats op de lijst van kandidaten die voor een bepaalde woning in
aanmerking willen komen. Voor starters op de woningmarkt is dit
systeem nadelig. Zij hebben nog geen woonduur opgebouwd. Voor deze
groep is bepalend hoe lang zij als woningzoekende staan
ingeschreven: de zogenaamde inschrijfduur. De inschrijfduur is
echter bijna altijd korter dan de gespaarde woonduur van een
doorstromer.
Aanvankelijk was het uitgangspunt dat het systeem van woonduur de
doorstroming zou bevorderen. Bij voorrang voor doorstromers bij de
woonruimteverdeling zouden er meer woningen vrijkomen, die dan weer
aan starters toegewezen zouden kunnen worden. In de praktijk blijkt
dit anders uit te pakken, omdat doorstromers zuinig met hun
woonduur omgaan. Na verhuizing moet immers opnieuw woonduur worden
gespaard om in de toekomst weer in aanmerking te komen voor een
andere woning. Dit gedrag zet een rem op de doorstroming en
bemoeilijkt het voor starters een woning te krijgen.
Verzoek gemeenteraad
De slechte situatie voor starters op de woningmarkt was vorig jaar
november aanleiding voor de Capelse gemeenteraad te vragen om
maatregelen ter verbetering van de positie van starters op de
woningmarkt. Naar aanleiding daarvan heeft de gemeente in overleg
met Woningpartners een voorstel gemaakt voor een nieuwe vorm van
woonruimteverdeling, met inschrijfduur als bepalend criterium voor
woonruimteverdeling voor zowel starters als doorstromers. Op 26
augustus 2003 heeft het college van B&W met dit voorstel ingestemd,
een maand later gevolgd door de raadscommissie Ruimte. Vervolgens
heeft de gemeente bij de Stadsregio Rotterdam een verzoek ingediend
om de proef uit te mogen voeren. Op 19 november jongstleden heeft
het Dagelijks Bestuur van de Stadsregio toestemming hiervoor
gegeven. Alle voorbereidingen voor een goed verloop van het
experiment zijn inmiddels in volle gang.
Verbetering positie starters op koopwoningenmarkt
Starters op de woningmarkt hebben het niet alleen moeilijk op de
huurwoningenmarkt. Door de hoge prijzen van koopwoningen is het
voor starters nauwelijks mogelijk een woning te kopen. Daarom
onderzoekt de gemeente eveneens op het gebied van de
koopwoningenmarkt de mogelijkheden om de positie van starters te
verbeteren. Uit het lopende woningmarktonderzoek van de gemeente en
Woningpartners komt ook nog eens naar voren dat Capellenaren, ook
starters, graag in Capelle blijven wonen. Dit betekent dat de druk
op de Capelse woonmarkt voorlopig niet zal verminderen. De
resultaten van het woningmarktonderzoek moeten eind eerste kwartaal
2004 in beleid zijn vertaald.
Gemeente Capelle a/d IJssel