Gemeente Gouda
datum: 12 december 2003
afdeling: Communicatie en persvoorlichting
contactpersoon: Monique Schoelitsz
telefoon: 0182-588674
welstandsbeleid basis van heldere criteria
Gouda kent straks vier soorten gebieden voor het toetsen van welstand:
gebieden met bijzonder toezicht, met regulier toezicht, welstandsluwe
gebieden en welstandsvrije gebieden. Deze indeling is een onderdeel
van de kaders van de welstandsnota die de gemeente naar aanleiding van
de Woningwet moet vaststellen. De gebiedsindeling moet inzichtelijk
maken waar qua welstandseisen redelijk vrij kan worden gebouwd en
waar voldaan moet voldoen aan vastgestelde eisen. Uitgangspunt voor
de indeling is vrijheid waar dat kan en aandacht waar dat nodig is.
Daarnaast is het belangrijk dat er meer aandacht komt voor een meer
omvattende benadering van de ruimtelijke kwaliteit. Dus naast
architectuur ook stedenbouwkundige, cultuurhistorische en
landschappelijke aspecten.
Het doel van de op 1 januari 2003 in werking getreden Woningwet is om
de bouw en verbouw te dereguleren waardoor er meer vrijheid komt. Ook
geeft de wet aan dat er meer inzicht moet komen in de welstandseisen
voor het bouwen. De gemeenten hebben nu de verplichting om eigen
welstandsbeleid vast te stellen als zij ook daadwerkelijk
welstandstoezicht willen uitvoeren. Daarom moeten gemeenten per 1 juli
2004 een door de gemeenteraad vastgestelde welstandsnota hebben.
Inmiddels heeft het college van burgemeester en wethouders de kaders
vastgesteld voor deze welstandsnota en besloten dat er een
kaderstellende discussie in de gemeenteraad/raadscommissie moet
plaatsvinden.
bijzondere welstandszorg
Gouda kiest voor een gebiedsgewijze benadering waarbij zij criteria
gaat formuleren per bouwobject. Op een stadsplattegrond is per gebied
met kleuren aangegeven welke mate van welstand van toepassing is.
Gouda benoemt het gehele centrum en (delen van) buurten die een
bovengemiddelde en ongeschonden mate van architectonische kwaliteit
hebben, als gebieden met bijzondere welstandszorg. Hier worden alle
bouwaanvragen voor gelegd aan de welstandscommissie. Echter voor
bouwaanvragen voor bepaalde kleine onderdelen zoals dakkapellen worden
sneltoetscriteria vastgelegd. De sneltoetscriteria zijn een opsomming
van onder meer te hanteren maten en materialen. Daarmee kunnen deze
bouwaanvragen ambtelijk worden getoetst, zonder de welstandscommissie.
reguliere welstandszorg
In gebieden met reguliere welstandszorg worden minder bouwwerken
voorgelegd aan de welstandscommissie. De toetsing gebeurt dan meer
door de ambtenaar Bouw- en Woningtoezicht aan de hand van de
sneltoetscriteria. Voldoet het bouwwerk echter niet aan de
sneltoetscriteria dan wordt het voorgelegd aan de welstandscommissie.
Het grootste gedeelte van Gouda is geschikt voor een regulier
welstandstoezicht.
welstandsluw en welstandsvrij
Tenslotte zijn er dan nog de welstandsluwe en welstandsvrije gebieden.
Dit zijn respectievelijk industrieterreinen en bouwdelen die niet
zichtbaar zijn vanaf het openbaar gebied. Bouwplannen in deze gebieden
worden ambtelijk getoetst, of als zij welstandsvrij zijn, niet
getoetst.
adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit
Gouda kiest voor de toetsing van bouwplannen aan haar Welstandsbeleid
niet voor een stadsbouwmeester, maar voor een commissie van
deskundigen. Deze heeft de rol van adviescommissie aan het college.
Ook wil de gemeente haar welstandsbeleid plaatsen in een brede
integrale benadering, dus naast architectuur ook stedenbouwkundige,
cultuurhistorische en landschappelijke aspecten. Daarvoor wordt de
Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit in het leven geroepen, waar de
Welstandscommissie onderdeel van uitmaakt.
De vergaderingen van de Welstandscommissie zijn openbaar, die van de
Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit niet. Wel zal de Adviescommissie
Ruimtelijke Kwaliteit in een jaarverslag verantwoording afleggen van
werkzaamheden. Het jaarverslag van de Welstandscommissie maakt hier
deel van uit. Het uiteindelijk geformuleerde beleid in de
welstandsnota zal een dynamisch beleid zijn. Het college van
burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor tussentijdse
bijstellingen en legt daarover verantwoording af aan de gemeenteraad.
- einde bericht -