__________________
Onderzoek naar nieuwe gemeentelijke belasting (16/01/04)
Een commissie van onafhankelijke deskundigen onderzoekt de
mogelijkheid van een nieuwe gemeentelijke belasting. De commissie van
onafhankelijke deskundigen is ingesteld op verzoek van de VNG. Met de
uitkomsten van het onderzoek wil de VNG nieuwe gemeentelijke belasting
in de publieke discussie brengen. De voorstellen worden gepresenteerd
op het VNG-congres, dat 8 en 9 juni in Zaanstad wordt gehouden.
Het beleid van het kabinet neigt naar beperking van de gemeentelijke
autonomie en naar beperking van het gemeentelijk belastinggebied in
het bijzonder. Het verzoek aan de commissie heeft te maken met de
plannen van het kabinet om met ingang van volgend jaar de
onroerende-zaakbelasting (OZB) voor gebruikers van woningen af te
schaffen en de overige OZB-tarieven aan een maximum te binden. Daarmee
verliezen gemeenten een groot deel van hun eigen belastinggebied.
Zonder substantieel eigen belastinggebied kunnen gemeenten geen eigen
financieel beleid voeren.
Dat is een slechte zaak voor de lokale democratie en voor het
voorzieningenniveau waarvoor het gemeentebestuur verantwoordelijk is.
Gemeenten hebben eigen belastingruimte nodig om zelfstandig invulling
te kunnen geven aan de opdracht die ze van hun burgers krijgen bij
verkiezingen.
Verbreding is mede noodzakelijk omdat de OZB het gemeentelijk
belastinggebied domineert.
De VNG pleit al twee jaar voor meer pluriformiteit van het
gemeentelijk belastinggebied.
De commissie bestaat uit:
* Prof. dr. P.B. Boorsma, hoogleraar openbare financiën aan de
Universiteit Twente;
* Prof. dr. C.A. de Kam, hoogleraar economie van de publieke sector
aan de Rijksuniversiteit Groningen;
* Prof. dr. L. van Leeuwen, bijzonder hoogleraar Faculteit der
Economische Wetenschappen aan de Universiteit Tilburg.
Den Haag, 15 januari 2004
Vereniging Nederlandse Gemeenten