Eerstedagmelding leidt tot lastenverzwaring en lost fraude niet op
(23-6-2004)
De zogeheten Eerstedagmelding waar de Tweede Kamer morgen over
debatteert, zal de illegale tewerkstelling niet terugdringen. De
melding leidt louter tot een onaanvaardbare stijging van lasten. Dit
stelt de ABU (Algemene Bond Uitzendondernemingen) naar aanleiding van
het voornemen van minister De Geus van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid om werkgevers te verplichten een dienstverband met een
nieuwe werknemer al op de eerste dag door te laten geven aan de
Belastingdienst.
De uitzendbranche wordt de dupe van een algemene wet die het kabinet
wil doorvoeren in het kader van de strijd tegen fraude. Van de twee
miljoen arbeidscontracten die per jaar in Nederland worden afgesloten,
neemt de uitzendbranche 55 procent voor zijn rekening. Wanneer elk
dienstverband moet worden gemeld voordat de uitzendkracht aan de slag
gaat, leidt dat tot vertraging en zullen 15.000 intercedenten minimaal
1,1 miljoen extra handelingen moeten verrichten.
Door te verwachten dat elk nieuw contract wordt gemeld voordat de
uitzendkracht aan het werk gaat, zadelt de overheid de
uitzendondernemingen op met miljoenen euro's aan administratieve
lasten. 'Alle ICT-systemen moet worden vervangen, intercedenten
krijgen andere verantwoordelijkheden en de communicatie tussen
hoofdkantoren en vestigingen verandert volledig. Invoering van een
nieuw ICT-systeem kost niet alleen miljoenen euro's, maar zal ook
maanden van voorbereiding vergen,' aldus drs. A. (Aart) van der Gaag,
directeur van de ABU.
De overheid meent met de invoering van de Eerstedagmelding fraude te
bestrijden. 'Daarbij gaat men ervan uit dat malafide bedrijven ook
keurig alle nieuwe dienstverbanden melden. Dat is natuurlijk een
idiote gedachte', stelt Van der Gaag. 'Fraudeurs melden nu niet, dus
dan ook niet. Bonafide bedrijven leggen nu keurig alles al vast. In
hun administratie is precies te zien wanneer iemand begonnen is.'
De ABU pleit dan ook voor een uitzonderingspositie waarbij de
weekmelding zoals die nu in de uitzendbranche geldt, blijft bestaan.
Bij de weekmelding worden uitzendkrachten een keer per week
doorgegeven. Dit systeem werkt goed, neemt geen foutmeldingen mee van
uitzendkrachten die niet zijn komen opdagen en is correctievrij.
Om de mening van de ABU kracht bij te zetten, ontvangen de kamerleden
vandaag een pamflet waarin wordt opgeroepen een uitzonderingspositie
in te bouwen voor de uitzendbranche. Het pamflet draagt een slinger
van poppetjes, symbool voor de uitzendkrachten die niet meteen aan het
werk kunnen, maar die moeten wachten tot de melding is gemaakt.
---
Voor de redactie,
ABU