Gemeente Gouda
04.214 programmabegroting 2005-2008
datum: 27 september 2004
afdeling: Communicatie en persvoorlichting
contactpersoon: Karin Westerink
telefoon: 0182 - 588393
programmabegroting 2005-2008
meer geld voor veiligheid en reductieregeling
Op 21 september 2004 heeft het college besloten over de
Programmabegroting 2005-2008 die aan de raad wordt voorgelegd op 25
oktober. In de programmabegroting worden concrete voorstellen gedaan
over welke investeringen de komende jaren gedaan gaan worden. Het
college stelt voor om extra middelen vrij te maken voor een nieuwe
reductieregeling, voor veiligheid en de brandweer, en om de
aangescherpte veiligheidsnormen, extra benodigde rampenoefeningen en
de regionalisering op het gebied van veiligheid te financieren. Verder
gaan de rioleringsrechten omhoog in 2005
Bij de Voorjaarsnota 2005-2008 in juni dit jaar heeft de raad de
kaders aangegeven waarbinnen de Programmabegroting opgesteld moet
worden. Het college doet op basis daarvan nu een voorzet. Het college
wil e 300.000 vrij maken voor een nieuwe reductieregeling, waartoe in
het kader van Beleid Welzijn is besloten. Tevens worden middelen
vrijgemaakt voor veiligheid en de brandweer, omdat in de komende jaren
de rijkssubsidie voor het jeugdpreventieplan gaat vervallen en om de
aangescherpte veiligheidsnormen, mogelijke uitbreiding cameratoezicht,
extra benodigde rampenoefeningen en de regionalisering op het gebied
van veiligheid te financieren (samen 400.000 euro).
Ook wordt voorgesteld om een reserve te vormen voor het actualiseren
en digitaliseren van bestemmingsplannen (1,5 miljoen euro).
Rekeninghoudend met al deze maatregelen is het financieel perspectief
in 2005 nog nadelig (ongeveer 300.000 euro) en in de jaren daarna weer
steeds voordeliger. Hierbij wordt er wel vanuit gegaan dat de
financiële bezuiniging die met het OptimaForma-project gehaald moet
worden, geheel gerealiseerd wordt (13,2 miljoen, waarvan ongeveer 5
miljoen al gerealiseerd is).
onderhoud openbare ruimte
Het college stelt voor om de slechtst onderhouden plekken in de stad
aan te pakken en daarmee het gemiddelde op wijkniveau te verbeteren.
Alles in uitstekende staat houden kan de gemeentekas niet aan. De
keuzemogelijkheid ligt tussen een uitstekende en een nog net
acceptabele staat van onderhoud. Een eerste meting laat overigens zien
dat het in de stad niet zo slecht gesteld is met het onderhoud van de
openbare ruimte. Op een aantal plaatsen kan het natuurlijk beter. Die
worden in 2005 aangepakt. De raad wil dat het mogelijk wordt om
bijvoorbeeld het rondslingerende vuil en het onkruid op het
speelveldje in een buurt intensief aan te pakken, terwijl een naburig
fietspad een wat lager onderhouds- en reinigingsniveau krijgt.
rioolrechten omhoog
In 2005 gaan de rioolrechten omhoog omdat er de komende jaren veel
verbeteringen doorgevoerd worden in de riolen en de tarieven voor de
rioleringsrechten zijn kostendekkend. Alle definitieve
belastingtarieven worden vastgesteld in de belastingverordening in
december dit jaar.
vier momenten per jaar
De Programmabegroting bevat een raming voor vier jaar. De raming voor
het komend jaar wordt bij de begrotingsbehandeling in oktober
vastgesteld. Van jaar tot jaar kijkt de gemeenteraad of alles nog
klopt. Elk jaar verandert er van alles: nieuwe, andere problemen in de
stad, bezuinigingen van de rijksoverheid en een slechtere of betere
economie. Het volgende jaar in april/mei wordt de rekening en het
verslag over het voorgaande jaar vastgesteld. Meestal worden dan
trends voor het lopende jaar zichtbaar. Die worden dan besproken bij
het voorjaarsoverleg in mei/juni. Daarbij worden de grove omtrekken
voor het beleid van het volgend jaar al vastgesteld. In september
houdt de raad een terugblik op de eerste helft van het lopende jaar:
de Programmarapportage. Zo zijn er vier momenten per jaar dat de
gemeenteraad de toestand in de stad diepgravend tegen het licht houdt.
De indeling van de Programmabegroting is voorgeschreven door de wet in
het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De Programmabegroting
bestaat uit het Programmaplan, de paragrafen en de financiële
begroting.
In het Programmaplan zijn de negen programmas waarmee de gemeente
werkt opgenomen. Voorbeelden zijn bijvoorbeeld het programma
Veiligheid en het programma Bouwen met maat. In elk programma is
aangegeven wat de gemeente de komende jaren wil bereiken, welke
producten daar onder andere voor gemaakt gaan worden en hoeveel
middelen daarvoor nodig zijn. De doelstellingen die in de programmas
zijn opgenomen zijn meer dan voorgaande jaren meetbaar gemaakt.
Inhoudelijk zijn de in lijn met beleid dat al eerder door de
gemeenteraad is vastgesteld.
begroting in kort bestek
Na de vaststelling van de Programmabegroting 2005-2008 door de raad,
gepland op 25 oktober, komt er een Begroting in Kort Bestek op de
gemeentelijke website. In die begroting staat de informatie uit de
Programmabegroting op een toegankelijke en makkelijk leesbare wijze
samengevat. De volledige tekst van de programmabegroting wordt ook na
25 oktober via gouda.nl toegankelijk.
- einde bericht -