Secretariaat ministerraad Aan de voorzitter van de Eerste Kamer
Postadres der Staten-Generaal
Postbus 20001
2500 EA Den Haag Aan de voorzitter van de Tweede Kamer
Bezoekadres der Staten-Generaal
Binnenhof 19, Den Haag
Contactpersoon
E-mail
Telefoon
Fax Datum Kenmerk Onderwerp
070 3465080 29 september 2004 04M469177 wetsvoorstellen voor het kerstreces
Hierbij zend ik u de overzichten van wetsvoorstellen waarvan het kabinet het
wenselijk oordeelt dat deze nog voor het kerstreces (A) door de Tweede Kamer, (B)
door de Tweede en Eerste Kamer respectievelijk (C) door de Eerste Kamer worden
afgehandeld.
Indien de overzichten u aanleiding geven tot technische opmerkingen, kunt u deze
richten tot de verantwoordelijke bewindspersoon.
DE MINISTER-PRESIDENT,
Minister van Algemene Zaken a.i.
G. Zalm
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: Ju
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29 441 Wetsvoorstel strafvorderlijke gegevensvergaring in de informatiemaatschapij 6
B -- Wetsvoorstel OM - afdoening 3
C 29 519 Wetsvoorstel doorplaatsen in eerste aanleg veroordeelden 5
D -- Wetsvoorstel aanpassing betekeningsvoorschriften 3
E -- Wetsvoorstel invoering videoconferentie in het strafrecht 3
F 29 438 Wetsvoorstel elektronische aangifte in het strafrecht 6
G 29 710 Wetsvoorstel verlenging tijdelijke instellingswet Raad voor de Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming 6
H -- Wetsvoorstel uitvoering Kaderbesluit wederzijdse erkenning beslisssingen bevriezing vermogensbestanddelen 3
I 28 017 Wetsvoorstel toezeggingen aan getuigen in strafzaken (novelle) 6
J -- Wetsvoorstel regeling verhoor afgeschermde getuigen strafproces ( AIVD - informatie) 4
Motivering wetsvoorstellen:
A. Hoofdlijnenakkoord
B. Veiligheidsprogramma
C. Hoofdlijnenakkoord
D. Veiligheidsprogramma
E. Veiligheidsprogramma
F. Veiligheidsprogramma
G. Aflopen geldigheidsduur huidige wet per 01-04-2005
H. Implementatie EU-regelgeving
I. Effectieve criminaliteitsbestrijding (overigens:hamerstuk)
J. Terrorismebestrijding
2 14-10-2004, 11:29
Vervolg Justitie
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
K 28 863 Wijziging Wetboek van Rv i.v.m. nieuw procesrecht 6
L -- Wetsvoorstel Uitvoering Haags Kinderbeschermingsverdrag 1996 en Verordening II bis 3
M -- Goedkeuring Haags Kinderbeschermingsverdrag 1996 3
N 28 614 Wetsvoorstel modernisering appartementsrecht 6
O 29 685 Wijziging van deWet op de rechtsbijstand houdende aanpassing van het inkomens- en vermogensbegrip aan het fiscale 4
inkomens- en vermogensbegrip
P 29 700 Wetsvoorstel inburgering in het buitenland 4
Q 29 646 Wijziging van de Wet inburgering nieuwkomers en de Wet educatie en beroepsonderwijs (vrijgeven cursusaanbod 5
WIN)
Motivering wetsvoorstellen:
K. Herstel van enige onduidelijkheden in de wet: voor rechtspraktijk noodzakelijk duidelijkheid te verschaffen
L+M. Europese verplichting tot uitvoering en goedkeuring per 1 maart 2005
N. Belangrijke verbetering van het appartementsrecht ten behoeve van de praktijk
O. Belangrijke administratieve lastenvermindering voor de advocatuur
P. Het betreft wetgeving uit het hoofdlijnenakkoord die in 2005 in werking moet treden
Q. Het betreft wetgeving uit het hoofdlijnenakkoord die in 2005 in werking moet treden
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
3 14-10-2004, 11:29
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: BZK
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A Wetsvoorstel bestuurlijke boete op gemeentelijk niveau (kleine ergernissen) 3
B 28509 Deconstitutionalisering aanstellingswijze burgermeester en CdK (2e lezing wijziging Grondwet) 6
C 29436 Wijziging van de Ambtenarenwet ivm goed ambtelijk handelen 5
D 29440 Wijziging Gemeentewet en Wet politieregisters ivm cameratoezicht op openbare plaatsen 5
E 29701 Afschaffing lokale lastenverlichting (wijziging Gemeentewet) 4
F Wetsvoorstel OZB 3
Motivering wetsvoorstellen:
A. Hoofdlijnenakkoord, zie notitie hierover in de Tweede Kamer
B. Hoofdlijnenakkoord
C. Integriteitsbeleid
D. Veiligheidsprogramma
F. Hoofdlijnenakkoord
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
4 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: OCenW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 27 744 Wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs in verband met decentralisatie van de vervangingsuitgaven en van 5
de bovenwettelijke wachtgelduitgaven (decentralisatie vervangingsuitgaven en bovenwettelijke wachtgelduitgaven vo)
B 29 715 Voorstel van wet tot wijziging van de WVO in het kader van de intrasectorale programma's 4
C 29 719 Voorstel van wet tot wijziging van onder meer de Wet op de studiefinanciering 2000 in verband met invoering 4
prestatiebeurs in deel van de beroepsopleidende leerweg en meeneembaarheid studiefinanciering voor deze leerweg in
het buitenland
D 29 464 Wetsvoorstel tot wijziging Les- en cursusgeldwet i.v.m. de definiëring van het indexcijfer van de consumentenprijs 6
E 29 733 Wetsvoorstel tot wijziging van de WPO, WEC en Wmo 1992 t.b.v. meer keuzevrijheid voor de basisscholen bij de 4
inrichting van de schooltijden
F 29 736 Wetsvoorstel tot wijziging van de WPO en de WEC i.v.m. de invoering van de lumpsumbekostiging voor scholen in 4
het primair onderwijs
G Wetsvoorstel tot wijziging van de WPO, WEC en de W.V.O. in verband met de wijze van bekostiging van de 3
schoolbegeleiding
H Wetsvoorstel Experimentenwet vooropleiding, selectie en collegegeldheffing 3
I Wetsvoorstel Goedkeuring Conventie Unesco-Raad van Europa erkenning HO/diploma's (Verdrag Lissabon) 3
J 27 848 Wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek, gericht op vermindering en 5
vereenvoudiging van regelgeving en op verdere zelfregulering in het hoger onderwijs
K 29 753 Wetsvoorstel tot wijziging TNO-wet 4
L 29 734 Wetsvoorstel tot wijziging van artikel 34 van de Monumentenwet 1988 4
M Wetsvoorstel tot het van rechtswege verlenen van erkenningen voor landelijke publieke omroep en tot verkorting van 1
de duur van erkenningen en voorlopige erkenningen voor landelijke publieke omroep
N Wijziging van de Mediawet in verband met de aanpassing van de indexering van de rijksomroepbijdrage 1
Motivering wetsvoorstellen:
5 14-10-2004, 11:29
A: In het kader van autonomievergroting en beperking regellast is het zeer gewenst dat de wijzigingen op 1 augustus 2005 in werking treden
B: Beoogde invoering 01-08-2005
C: Beoogde invoering 01-08-2005
D: De beoogde wijziging is zeer gewenst per 01-08-2005
E: Beoogde invoering 01-08-2005
F: Beoogde publicatie in Stb. vóór 01-08-2005 i.v.m. voorbereiding in het onderwijsveld op nw. bekostigingsstelsel
G: Beoogde invoering 01-08-2005
H: Het wetsvoorstel moet uiterlijk in mei 2005 in het Staatsblad staan om experimenten in het studiejaar 2005-2006 te kunnen uitvoeren.
I: Spoedige ratificatie van het verdrag gewenst
J: Draagt bij aan dereguleringsstreven van OCW
K: Het is gewenst om de stroomlijning van de wetgeving op het vlak van toezicht en verantwoording binnen afzienbare termijn tot stand te
brengen.
L: Het wetsvoorstel is nodig om het (nieuwe) instandhoudingsbeleid voor beschermde monumenten (eind 2005) in te kunnen voeren.
M: Gewenst is het wetsvoorstel af te handelen vóór 1-1-2005 door TK. Streven invoering maart 2005.
N: Binnen het kabinet is afgesproken de wijze van indexering van de rijksomroepbijdrage met ingang van 1 januari 2005 gelijk te schakelen met
die van andere
sectoren. Gewenst is het wetsvoorstel vóór het kerstreces door de TK af te handelen. Het wetsvoorstel voorziet in eventuele terugwerkende
kracht tot en met
1 januari 2005.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
6 14-10-2004, 11:29
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: Fi
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 28090 Wet toezicht accountantorganisaties 4
B nog niet bekend Wet van nr houdende wijziging van de Wet toezicht effectenverkeer 1995, de Wet op de economische delicten en het 3
Wetboek van Strafvordering ter implementatie van Richtlijn nr. 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad
van de Europese Unie van 12 april 2003 betreffende handel met voorwetenschap en marktmanipulatie (PbEU L 96),
Richtlijn nr. 2003/124/EG van de Europese Commissie van 22 december 2003 tot uitvoering van Richtlijn nr.
2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de definitie en openbaarmaking van voorwetenschap en de
definitie van marktmanipulatie betreft (PbEU L 339), Richtlijn nr. 2003/125/EG van de Europese Commissie van 22
december 2003 tot uitvoering van Richtlijn nr. 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad wat de juiste
voorstelling van beleggingsaanbevelingen en de bekendmaking van belangenconflicten betreft (PbEU L 339) en
Richtlijn nr. 2004/72/EG van de Europese Commissie van 29 april 2004 tot uitvoering van Richtlijn nr. 2003/6/EG
van het Europees Parlement en de Raad wat gebruikelijke marktpraktijken, de definitie van voorwetenschap met
betrekking tot van grondstoffen afgeleide instrumenten, het opstellen van lijsten van personen met voorwetenschap,
de melding van transacties van leidinggevende personen en de melding van verdachte transacties betreft (PbEU L 72)
(Wet marktmisbruik)
C 28985 Wet melding zeggenschap en kapitaalbelang in ter beurze genoteerde vennootschappen 4
Motivering wetsvoorstellen:
A: Wet dient medio 2005 in werking te treden
B: Implementatiedatum verstrijkt op 12-10-04
C: Transparantie op de kapitaalmarkten wordt hiermee gediend. Doelstelling staat zeer hoog in het vaandel (ook in TK)
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
7 14-10-2004, 11:29
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: VROM
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29 462 Wijziging Wet bodembescherming i.v.m. wijziging in het beleid inzake bodemsaneringen 6
B 28 916 Wetsvoorstel voor een Wet ruimtelijke ordening 4
C n.n.b. Wijziging van de wet milieubeheer i.v.m. EU-richtlijn strategische milieubeoordeling (rl. 2001/42/EG) 3
D 28 767 Wijziging Wet milieubeheer (registratie van gegevens externe veiligheid, transportroutes en buisleidingen) 6
E n.n.b. Wijziging Wet explosieven voor civiel gebruik (uitvoering richtlijn 2004/57/EG) 1
F n.n.b. Implementatiewetsvoorstel EG-richtlijnen eerste en tweede pijler Verdrag van Aarhus 3
G 29 392 Wijziging van de Woningwet (verbetering handhaafbaarheid en handhaving bouwregelgeving) 5
Motivering wetsvoorstellen:
A: noodzakelijk i.v.m. aan het bevoegde gezag toegezegde ruimte om nieuw beleid te kunnen voeren en vanwege kritiek van de Algemene Rekenkamer
wat betreft de wettelijke basis van het gevoerde beleid.
B: hangt samen met versnelling woningbouwproductie; noodzakelijk om in deze kabinetsperiode de herziening van het r.o.-stelsel in zijn totaliteit af te
ronden (incl. Invoeringswet, etc.).
C: implementatie van EU-richtlijn; termijn is op 21.07.2004 verstreken (indiening in september).
D. beoogde inwerkingtreding medio 2005; betreft aanbeveling van de Commissie-Oosting n.a.v. de vuurwerkramp.
E. uiterste implementatiedatum is 31.12.2004.
F. uiterste implementatiedatum is 14.02.2005; betreft beperkte aanvulling op wetsvoorstellen i.v.m. Verdrag van Aarhus (28 834, 28 835)
G. beoogde inwerkingtreding medio 2005; volgt uit kabinetsstandpunt n.a.v. nieuwjaarsbrand Volendam.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
8 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: VW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A wijziging Tracéwet 3
B wijziging van de Wet op de waterkering en intrekking enkele waterwetten 3
C wijziging van de Wet beheer rijkswaterstaatswerken betreffende windturbineparken op de Noordzee 3
D 29 545 wijziging Wegenverkeerswet 1994 ivm centralisatie ontheffingverlening in bepaalde gevallen bij de RDW 6
E wijziging Wegenverkeerswet 1994 ivm invoering van 0,2 promille voor beginnende bestuurder 3
F wijziging Wegenverkeerswet 1994 ivm kentekening van brom- en snorfietsen 3
G 29 514 wetsvoorstel tot herziening van de noodwetgeving van Verkeer en Waterstaat en van Ecomische Zaken 4
Motivering wetsvoorstellen:
A:Wetsvoorstel maakt versnelling van besluitvorming omtrent tracébesluiten mogelijk.
B:Wetsvoorstel maakt versnelling van besluitvorming op grond van de Wet op de waterkering mogelijk.
C:Wetsvoorstel bevat uitvoering van Kyoto-afspraken.
E: Over de invoering van 0,2 promille alcohol voor de beginnende bestuurder zijn al enige tijd geleden toezeggingen gedaan aan de TK. De TK heeft
ook al regelmatig naar de voortgang geïnformeerd. Het wetsvoorstel beoogt bij te dragen tot minder verkeersdoden.
F:Spoedige afhandeling is geboden vanuit politiek/beleidsmatig oogpunt (het wetsvoorstel beoogt bij te dragen tot minder verkeersdoden);
handhaving wordt vereenvoudigd
G: Veiligheidsbeleid/crisismanagement
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9 14-10-2004, 11:29
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: EZ
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29474 Wijziging energie-, telecom- en postwetgeving ivm versnelling en verbetering EG-implementatie 5
Motivering wetsvoorstellen:
A. Wetsvoorstel beoogt versnelling implementatie richtlijnen op EZ-gebied.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: verslag Tweede Kamer, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
10 14-10-2004, 11:29
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: LNV
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A Wijziging van de Meststoffenwet (invoering gebruiksnormen) 3
B Wijziging van de Wet op de openluchtrecreatie (gefaseerde intrekking van de wet) 3
Motivering wetsvoorstellen:
A. Als gevolg van de uitspraak van het EG-Hof van 2 oktober 2003 in zaak C-322/00 (inbreukprocedure Nitraatrichtlijn) moet het stelsel van
regulerende mineralenheffingen (Minas), dat is gebaseerd op verliesnormen, per 1 januari 2006 worden vervangen door een stelsel van
gebruiksnormen.
B. Voorzien is intrekking van de wet voor aanvang kampeerseizoen 2006
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
11 14-10-2004, 11:29
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: SZW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A Anticumulatie ontslagvergoeding WW 3
B 29364 Wijziging van de Wet op de ondernemingsraden ter uitvoering van richtlijn 6
Motivering wetsvoorstellen:
A. Gezien het budgettair belang is het uiterst wenselijk dat het wetsvoorstel per 1 april 2005 in werking treedt. Draagt bij aan activerend stelsel
van sociale zekerheid.
B. Implementatiedatum EU- richtlijn 2002/14/EG is 25/3/2005
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
12 14-10-2004, 11:29
A. Tweede Kamer
MINISTERIE: VWS
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29494 Wijziging van de Wet op de orgaandonatie (evaluatie) 6
B 29623 Fraudebestrijding (Wijziging van AWBZ, WTZ 1998 en Zfw ivm invoering van een identificatieplicht bij het verkrijgen 6
van zorg en tegengaan van declaratiefraude door verzekerden)
C 29763 Zorgverzekeringswet 4
D 29762 Wetsvoorstel op de zorgtoeslag 4
E Wetsvoorstel ambulancezorg 3
Motivering wetsvoorstellen:
A: Er is een groot tekort aan donororganen. Met dit wetsvoorstel wordt het mogelijk de uitvoeringspraktijk van de orgaandonatie te verbeteren
waardoor het aanbod van donororganen kan worden vergroot.
B: Aanpak fraude in de zorg
C: Tijdige invoering nieuw zorgstelsel per 1-1-2006. (Hoofdlijnenakkoord)
D: Idem als C.
E: Wens van de Tweede Kamer om hierover z.s.m. duidelijkheid te scheppen.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
13 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: BuZ
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 28 848 Goedkeuring van de op 22 april 2002 te Valencia totstandgekomen Europees-mediterrane associatie-overeenkomst 6
tussen de EG/lidstaten en Algerije (Trb. 2002, 121)
B 28 837 Goedkeuring van de op 17 juni 2002 te Luxemburg totstandgekomen Europees-mediterrane associatie-overeenkomst 6
tussen de EG/lidstaten en Libanon (Trb. 2003, 141)
C 29 579 Goedkeuring van het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Koninkrijk België inzake arbitrage 4
betreffende de spoorlijn "IJzeren Rijn"; 's-Gravenhage, 22/23 juli 2003 (Trb. 2003, 138)
Motivering wetsvoorstellen:
A en B: ratificatie van de verdragen gewenst vóór 30 november 2004, dit i.v.m. Nederlandse EU-Voorzitterschap Euromed.
C: ingevolge overeenstemming met België is arbitrage-uitspraak voorzien in najaar 2004.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
14 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: Ju
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 28 484 Wetsvoorstel herijking strafmaxima 6
B 29 413 Wijziging penitentiaire beginselenwetten i.v.m. o.a. de evaluatie ervan 5
C 29 480 Herziening kinderalimentatierecht 4
D 29 705 Goedkeuring Protocol olieschadefonds 4
E 29 706 Uitvoering Protocol olieschadefonds 4
F 29 737 Wetsvoorstel uitvoering IAS-verordening, IAS 39-richtlijn en moderniseringsrichtlijn 4
G 28 220 Wijziging jaarrekeningrecht 6
H -- Wijziging Wet op de Jeugdzorg 3
I 29 251 Belastingrechtspraak in twee feitelijke instanties 6
J 29 421 Aanpassingswet uniforme openbare voorbereidingsprocedure Awb 6
K 29 712 Implementatie richtlijn rechtsbijstand 4
L 29 414 Wetsvoorstel collectieve afwikkeling massaschade 6
M 29 309 Uitvoering verordening Europese Vennootschap 6
Motivering wetsvoorstellen:
A. Hoofdlijnenakkoord
B. Effectieve regeling bevoegdheden t.a.v. voortvluchtige gedetineerden
C. Aanzienlijke budgettaire consequenties
D. Europese afspraken om te streven naar ratificatie verdrag vóór 30 juni 2004 (meeste Europese landen hebben inmiddels het ratificatieproces
afgerond)
E. Idem
F. Verordening geldt voor jaarrekening over boekjaar aanvangende op of na 1 januari 2005
G. Maakt toepassing IAS-standaarden mogelijk; van groot belang voor ondernemingen
H. Reparatiewet op de Wet op de Jeugdzorg die op 1-1-2005 in werking treedt
I. Toezegging invoering per 1/1/2005. Juridisch risico en inkomstenderving fiscus bij vertraging
J. Toezegging inwerkingtreding per 1/1/2005 (vindplaats: Kamerstukken II 2003/04, 29279, nr. 16)
15 14-10-2004, 11:29
K. Implementatietermijn verstrijkt in november 2004. Strikte implementatie van de richtlijn.
L. Groot maatschappelijk belang schade DES-dochters af te kunnen wikkelen
M. Verordening treedt op 1-11-2004 in werking
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: BZK
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29 532 Wijziging Wgr. i.v.m. invoering verplichte samenwerking cf. strategisch akkoord (Wgr. Plus) 6
B 27 008 Wijziging Wgr i.v.m. afschaffing verplichte bundeling en integratie van gemeenschappelijke regelingen in 6
samenwerkingsgebieden en daarmee samenhangende wijzigingen
Motivering wetsvoorstellen:
A en B: Aangezien de juridische basis van de huidige Kaderwetgebieden met ingang van 1-1-2005 komt te vervallen, is het bijzonder gewenst dat per
die datum de Wijzigingswet Wgr-plus (die een nieuwe grondslag voor deze regelingen biedt), in werking treedt. Mocht inwerkingtreding per 1-1-2005
niet mogelijk zijn, dan wordt door het wetsvoorstel verlengingswet kaderwetregelingen erin voorzien dat de kaderwetregelingen ook na 1-1-2005
blijven bestaan.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
16 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: OCenW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29 687 Wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs vanwege overheveling taak en budget voor aanpassingen in 4
onderwijshuisvesting van gemeente naar school, alsmede wijziging van die wet, de Wet op het primair onderwijs en de
Wet op de expertisecentra met het oog op het jaarlijks bedrag voor huisvestingskosten van andere dan gemeentelijke of
niet door de gemeente in stand gehouden scholen
B 29 371 Wijziging van de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op de ondernemingsraden in verband met de 6
modernisering van de medezeggenschapsstructuur in de educatie en het beroepsonderwijs en de versterking van de
positie van deelnemers (modernisering medezeggenschap educatie en beroepsonderwijs);
C 29 250 Wijziging van de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank in verband met de evaluatie van die wet 6
D 29 259 Wijziging van de Monumentenwet 1988 en enkele andere wetten ten behoeve van de archeologische monumentenzorg 6
mede in verband met de implementatie van het Verdrag van Valletta (Wet op de archeologische monumentenzorg)
E 28 925 Wijziging van een aantal wetten in verband met de invoering van de bachelor-masterstructuur in het hoger onderwijs 6
(Aanpassingswet invoering bachelor-masterstructuur)
F 29 419 Goedkeuring en uitvoering van het op 3 september 2003 te Den Haag totstandgekomen Verdrag tussen het 6
Koninkrijk der Nederlanden en de Vlaamse Gemeenschap van België inzake de accreditatie van opleidingen binnen
het Nederlandse en Vlaamse hoger onderwijs
G 29 749 Wijziging van de wet tot wijziging van de Mediawet met het oog op verbetering van de openheid en continuïteit van de 4
landelijke publieke omroep
Motivering wetsvoorstellen:
A: Spoedige inwerkingtreding gewenst door gemeenten en scholen. TK heeft eerder al aangedrongen op realisering beleidsvoornemen 01.01.2004.
B: Gezien de tijd die inmiddels is verstreken sinds de start van het project, begin 2001 (kamerstukken II 2000/01, 27400 VIII, nr. 58 en
kamerstukken II
20000/01, 27680, nrs. 1,2, en 3), en de door de indiening bij de Tweede Kamer in december 2003 gewekte verwachtingen in het veld, is het
wenselijk
17 14-10-2004, 11:29
dat behandeling snel plaatsvindt. Tevens in verband met gewenste volgtijdelijkheid wetsvoorstel invoering lumpsum in po en daarmee door te
voeren
wijzigingen in WMO die niet voor BVE moeten gelden
C: Wetsvoorstel is reeds geruime tijd aangemeld voor plenaire behandeling.
D: Door het uitblijven van wetgeving verkeren gemeenten, provincies en bedrijven al meer dan 10 jaar in onzekerheid op welke wijze zij rekening
moeten houden met
het archeologisch belang van de bodem, waardoor het maatschappelijk draagvlak voor dit onderdeel van het kabinetsbeleid dreigt te eroderen.
Aan de hand van dit
wetsvoorstel kan Nederland thans met voortvarendheid het Verdrag van Valletta (1992; Raad van Europa) implementeren en vervolgens
ratificeren.
E: De inhoud van het wetsvoorstel is bepalend voor de beroepsvereisten voor een aantal beroepen; de praktijk en de studenten zijn hiervan
afhankelijk.
F: Het wetsvoorstel maakt het mogelijk dat het NVAO zijn werkterrein verruimt.Dit is vooral voor Vlaanderen van belang.
G: Dit betreft een door de Eerste Kamer gewenste novelle die aan het wetsvoorstel wijziging Mediawet met het oog op verbetering van de
openheid en continuïteit
van de landelijke publieke omroep een tijdelijk karakter geeft. Laatstgenoemd wetsvoorstel is inmiddels plenair behandeld in de Eerste Kamer.
Stemming over dit
wetsvoorstel is aangehouden tot de novelle er is. Genoemd wetsvoorstel inclusief novelle dient vóór 1 januari 2005 in werking te treden i.v.m.
de vóór die datum te
nemen besluiten over de erkenningen van de landelijke omroepen.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
18 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: Fi
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29612 Wijziging van de Wet waardering onroerende zaken en van enige andere wetten (meer doelmatige uitvoering van de 6
Wet waardering onroerende zaken)
B 29615 Wijziging van de Wet op de internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen (implementatie richtlijn nr. 5
2003/93/EG en aanpassing in verband met verordening (EG) nr. 1798/2003)
C 29678 Fiscale onderhoudswet 2004 4
D Goedkeuring wijzigingsprotocol belastingverdrag met Frankrijk (aanpassing vervoersartikel) 3
E Goedkeuring protocol bij verdrag met Duitsland inzake grensoverschrijdende bedrijventerreinen 3
F Belastingplan 2005 3
G 29758 Wetsvoorstel overige fiscale maatregelen 2005 4
H Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (Awir) + aanpassingswet 3
I Wijziging wet internationale bijstandsverlening bij de heffing van belastingen (implementatie richtlijn 2004/56/EG) 3
J Wetsvoorstel implementatie aanpassing moeder/dochterrichtlijn 2
Motivering wetsvoorstellen:
A. Het nieuwe waarderingstijdvak begint 1-1-2005
B. Implementatie van een Europese richtlijn die per 1-1-2004 in werking is getreden
C. --
D. Terugwerkende kracht tot 1-4-2004
E. Gewenste inwerkingtreding uiterlijk 1-1-2005
F. Volgt uit begrotingsvoorstellen van het kabinet
G. Volgt uit begrotingsvoorstellen van het kabinet
H. --
I. Implementatie van Europese richtlijn 1-1-2005
J. Implementatie van Europese richtlijn 1-1-2005
19 14-10-2004, 11:29
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
K Tweede Wijziging Comptabiliteitswet 3
L 28998 Wijziging Wet toezicht beleggingsinstellingen i.v.m. uitvoering van EG-richtlijnen nrs. 2001/107/EG en 6
2001/108/EG (instellingen voor collectieve belegging in effecten)
M 21109 Wijziging Boek 2 BW i.v.m. uitvoering EG-richtlijn nr. 2003/51/EG (jaarrekening van bepaalde 6
vennootschapsvormen, banken en andere financiële instellingen, en verzekeringsondernemingen)
N nog niet bekend Wijziging van de Wet toezicht kredietwezen 1992 i.v.m. uitvoering EG-richtlijn nr.2001/24/EG (sanering en liquidatie 3
van kredietinstellingen)
O 29760 Aanpassing fiscale behandeling VUT/prepensioen en introductie levensloopregeling. 4
Motivering wetsvoorstellen:
K Door Tweede Kamer gewenste eigen begrotingsbevoegdheden
L Implementatiedatum is reeds verstreken (13-08-05)
M Het is niet gewenst de implementatiedatum (1-1-2005) te overschrijden.
N Implementatiedatum van de richtlijn die door middel van het wetsvoorstel wordt geïmplementeerd is reeds verstreken
O Het is gewenst dat deze wet voor 1-1-2005 door tenminste de TK is afgedaan, opdat sociale partners resp. financiële instellingen zich minimaal 1 jaar kunnen
voorbereiden op het gewijzigde fiscale regime voor VUT/prepensioen resp. de introductie va de levensloopregeling.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
20 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: VROM
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29 619 wijziging van de Wet stedelijke vernieuwing 5
B 29 566 wijziging Huisvestingswet (wijziging bepalingen m.b.t. de huisvesting van verblijfsgerechtigden) 5
C n.n.b. wijziging van de Wet milieubeheer (Richtlijn 2001/81; stikstofoxiden) 3
D 29 422 wijziging van de Wet op de luchtverontreiniging (uitvoering EG-richtlijn nationale emissieplafonds) 6
E 29 490 wijziging Wet ruimtelijke ordening (verjaring van en heffing bij planschadevergoedingsaanspraken alsmede - 6
overeenkomsten)
F 29 285 wijziging hoofdstuk 18 van de Wet milieubeheer (handhavingsstructuur) 6
G n.n.b. wetsvoorstel Interimwet stad- en milieubenadering 3
H 28 443 wetsvoorstel herzieningswet Kadasterwet I 6
I n.n.b. wetsvoorstel wijziging Wet geluidhinder (modernisering instrumentarium geluidsbeleid) 3
Motivering wetsvoorstellen:
A: vervroeging van de indieningsdatum van een aanvraag om investeringsbudget van uiterlijk 1 juli van het 1e jaar van het tijdvak naar 15 november
van het jaar voorafgaande aan dat tijdvak (= 15.11.2004!).
B: kabinetsbeleid inzake plan van aanpak Rotterdam..
C: invoering systeem van emissiehandel, ook voor NOx, per 1-1-05.
D: implementatietermijn is reeds verstreken 27-11-02.
E: wetsvoorstel voorziet in opvulling van een leemte, die duidelijk is geworden door een arrest van de Hoge Raad.
F: wetsvoorstel is nodig om de bestuurlijke afspraken over de professionalisering van de milieuhandhaving op 1-1- 05 te kunnen invoeren.
G: vanwege het feit dat dit wetsvoorstel de opvolger is van de Experimentenwet stad en milieu die al op 1-1-04 is vervallen en er toezeggingen aan de
TK zijn gedaan dat de wet op 1-1-05, althans begin 2005, in werking zal treden.
H: --
I. Hangt samen met wetsvoorstel onder G: betreft de doorwerking van die wet in de geluidwetgeving.
21 14-10-2004, 11:29
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: VW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29713 wetsvoorstel laden en lossen zeeschepen 4
B 29714 Wijziging van o.m. de Scheepvaartverkeerswet ivm implementatie richtlijn nr.2002/59/EG (communautair 4
monitoring- en informatiesysteem scheepvaart)
C 29 669 wijziging van de Wet pleziervaartuigen 5
D 28 984 wijziging van o.m. de Wet voorkoming verontreiniging door schepen ivm de instelling van de Nederlandse exclusieve 6
economische zone
E 29 476 (R 1754) wijziging van de Schepenwet ivm instelling Onderzoeksraad voor veiligheid en nieuwe regeling tuchtrechtspraak 5
F 29 720 wijziging Waterstaatswet 1900 (verlenging zittingstermijn Commissie van advies inzake de waterstaatswetgeving) 4
G 29 627 goedkeuringswet opzegging van de internationale overeenkomst inzake Loran-C 5
H 29 378 wijziging van de Luchtvaartwet in verband met de heffingen voor de luchthaven Schiphol 6
Motivering wetsvoorstellen:
A:Wetsvoorstel strekt tot uitvoering van richtlijn 2001/96/EG inzake het veilig laden en lossen van bulkschepen. De implementatiedatum is
verstreken (05-08-03). De Europese Commissie heeft start Hofprocedure tegen Nederland reeds aangekondigd.
B:Wetsvoorstel strekt tot uitvoering van richtlijn 2002/59/EG inzake het invoeren van een communautair informatie- en monitoringsysteem voor de
zeescheepvaart. De implementatiedatum is verstreken (05-02-04). De Europese Commissie heeft een met reden omkleed advies uitgebracht.
Afhankelijk van de voortgang van de implementatie zal de Commissie naar verwachting rond november 04 beslissen of een Hofprocedure wordt
gestart.
22 14-10-2004, 11:29
C:Wetsvoorstel strekt tot uitvoering van richtlijn nr. 2003/44/EG inzake de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen
van de lidstaten met betrekking tot pleziervaartuigen. De implementatiedatum is verstreken. (30-06-04) De ingebrekestelling wordt op korte termijn
verwacht.
D:Er is samenloop tussen dit wetsvoorstel en het onder C opgenomen wetsvoorstel. Indien het wetsvoorstel tot wijziging van o.m. de Wvvs in
verband met de instelling van de Nederlandse exclusieve economische zone niet binnenkort tot stand komt, is voor beide wetsvoorstellen omslachtig
overgangsrecht nodig.
E:De nieuwe Onderzoeksraad voor veiligheid zal naar alle waarschijnlijkheid op 1-1-05 van start gaan. Om ook het onderzoek naar
scheepvaartongevallen per die datum door de nieuwe raad mogelijk te maken, moet de Schepenwet zijn gewijzigd.
F:Afronding voor het Kerstreces is cruciaal omdat op 1-1-05 de huidige zittingstermijn van de CAW verloopt.
G:Indien het LORAN-C verdrag niet voor 1-10-04 door Nederland wordt opgezegd, zal Nederland voor een periode van 7 jaar aan de
verdragsverplichtingen gebonden worden.
Aangezien vier van de andere (in totaal 6) verdragspartijen het verdrag eveneens zullen opzeggen, zal de financiële bijdrage van Nederland aanzienlijk
stijgen indien de deelname aan het verdrag tot 2 partijen wordt beperkt (te weten Nederland en Frankrijk). Die bijdrage wordt op circa 1.000.000,00
per jaar geschat.
H:Budgettair belang
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
23 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: EZ
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29739 Novelle wijziging Rijksoctrooiwet ivm implementatie EG-richtlijn biotechnologie 4
B 29726 Wijziging CBS-wet ivm uitvoering intrastatverordening 4
Motivering wetsvoorstellen:
A. EG-implementatie. Implementatietermijn is verstreken per 30 juli 2000. De implementatie is dus nu al meer dan 4 jaar te laat. Dat is in strijd
met de Lissabon-doelstelling van 0% overschrijding van de implementatietermijn met meer dan 2 jaar. Er loopt een inbreukprocedure tegen
Nederland, waarin een veroordeling binnen enkele weken wordt verwacht. Zie ook C-lijst.
B. EG-implementatie. De verordening werkt rechtstreeks, maar uitvoeringswetgeving dient op 1 januari 2005 in werking treden; bevat reductie
administratieve lasten.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: verslag Tweede Kamer, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
24 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: SZW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29738 Wijziging WW i.v.m. afschaffing kortdurende uitkering en aanscherping wekeneis 4
B 29 677 Uitbreiding rechtsgevolgen VAR 4
C 29 718 Maximering vangnet-ZW-Lasten voor de Uitzendbranche 4
D Bovenwettelijke aanvullingen loondoorbetaling tweede ziektejaar 3
E Wijziging Arbowet 1998 i.v.m. gewijzigde organisatie van deskundige bijstand 3
F Wijziging van de IOAW in verband met een verhoging van de leeftijdsgrens, en van de WWB betreffende enige 3
aspecten van de financieringssystematiek
G 29 574 Vaststelling van een nieuwe regeling inzake inkomensvoorziening voor kunstenaars (Wet werk en inkomen 5
kunstenaars)
H 29298 Rol werknemers bij de Europese vennootschap 6
I 28 467 Wijziging Wet Arbeid en Zorg i.v.m. tot stand brengen recht op langdurend zorgverlof 6
Motivering wetsvoorstellen:
A. Wetsvoorstel regelt o.a. de afschaffing van de kortdurende uitkering en aanscherping van de wekeneis teneinde de instroom in de WW te
beperken. Vanwege het budgettaire belang is het uiterst wenselijk dat het wetsvoorstel op 1 januari 2005 in werking treedt.
B. Gezamenlijke toezegging bewindspersonen van Financiën en SZW (op uitdrukkelijk verzoek van de Kamer).
C. Wetsvoorstel regelt dat de lasten van de uitzendwerkgevers met betrekking tot het vangnet-ZW voor het tweede ziektejaar in omvang worden
gemaximeerd. Het tweede ziektejaar gaat materieel in per 30 december 2004; om deze reden is het noodzakelijk dat het wetsvoorstel per 30
december 2004 in werking treedt.
D. Wetsvoorstel regelt dat bovenwettelijke aanvullingen op de loondoorbetaling in het tweede ziektejaar gevolgen hebben voor de periode van
loondoorbetaling en het recht op een arbeidsongeschiktheidsuitkering. Het tweede ziektejaar gaat materieel in per 30 december 2004; om deze
reden is het noodzakelijk dat het wetsvoorstel per 30 december 2004 in werking treedt.
E. Noodzakelijk gezien de verplichte implementatie van een richtlijn nav Arrest Hof van Justitie EG (22/5/2003). NL is in gebreke gesteld.
F. Budgettair belang
G. De inwerkingtreding van de Wwik per 1 januari 2005 berust op toezegging aan TK. Het niet halen van deze datum betekent een vertraging van
1 jaar.
25 14-10-2004, 11:29
H. Implementatiedatum EU-richtlijn 2001/86/EG is 8/10/2004
I. In de visie van het kabinet zijn vooral werknemers zelf en hun werkgevers verantwoordelijk voor de financiering van langdurend zorgverlof.
Daarnaast is de financieringsregeling loopbaanonderbreking niet doelmatig gebleken. De uitvoeringskosten van deze regeling blijken als gevolg
van beperkt gebruik een veelvoud te zijn van de uitkeringlasten.
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
B. Tweede Kamer en Eerste Kamer
MINISTERIE: VWS
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29483 Wijziging van de ZFW ivm het invoeren van een no-claimteruggave voor verzekerden die geen of weinig gebruik 6
hebben gemaakt van zorg waarop ingevolge die wet aanspraak bestaat
B 29363 Wijziging van de Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen ivm het verbeteren van enkele 6
onvolkomenheden in de regels over de voorw. machtiging en de observatie
C Intrekking van de Absintwet 3
Motivering wetsvoorstellen:
A: Beoogde inwerkingtreding per 1 januari 2005.
B: Zsm herstel van aantal onvolkomenheden in de voorwaardelijke machtiging en observatiemachtiging is gewenst.
C: --
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
26 14-10-2004, 11:29
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: Ju
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29 253 Wijziging Sv ( voorlopige hechtenis) 10
B 29 255 Wijziging Sv ( vereenvoudigde bewijsvoering bekennende verdachte) 10
C 29 254 Wijziging Sv ( horen van getuigen) 10
D 29 252 Wijziging Sv (doorzoeking buiten gerechtelijk vooronderzoek) 12
E 29 291 Uitvoering internationale regelgeving mensensmokkel, mensenhandel c.a. 8
F 28 221 Strafbaarstelling discriminatie gehandicapten 8
G 26 294 Toezeggingen aan getuigen in strafzaken 7
H 29 031 Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 (implementatie van richtlijn 2001/55/EG betreffende minimumnormen 12
voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden)
I 28 874 Wetsvoorstel richtlijn financiële-zekerheidsovereenkomsten 9
Motivering wetsvoorstellen:
A. Veiligheidsprogramma
B. Veiligheidsprogramma
C. Veiligheidsprogramma
D. Veiligheidsprogramma
E. Implementatiewetgeving (01-08-04)
F. --
G. Effectieve criminaliteitsbestrijding
H. De implementatietermijn is reeds verstreken (31-12-2002)
I. De implementatietermijn is reeds verstreken (1-9-2004)
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, voorlopig verslag nog uit te brengen
8: voorlopig verslag Eerste Kamer uitgebracht, memorie van antwoord nog uit te brengen
27 14-10-2004, 11:29
9: memorie van antwoord uitgebracht, nader voorlopig verslag nog uit te brengen
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgebracht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: BZK
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 28 995 Aanpassing van bijzondere wetten aan de wet Dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden 7
B 28 316 Aanpassing van bijzondere wetten aan de wet Dualisering provinciale medebewindsbevoegdheden 7
C 29 310 Aanpassing van bijzondere wetten aan de Wet dualisering gemeentebestuur en de Wet dualisering provinciebestuur 7
(aanpassingswet II)
D 28 747 Algemene wet bestuursrecht; Extern klachtrecht voor decentrale overheden 7
E 28727 Verandering GW ivm tijdelijke vervanging van hun leden wegens zwangerschap, bevalling of ziektes 7
F 28726 Verandering in de GW strekkende tot wijziging van de bepalingen inzake het onderwijs 8
G 28634 Rijkswet Onderzoeksraad voor veiligheid 8
H 28635 Wijziging van enige wetten ivm de instelling van de Onderzoeksraad voor veiligheid 8
Motivering wetsvoorstellen:
A. Spoedige inwerkingtreding is gewenst, opdat de dualisering kan worden afgerond.
B. Idem
C. Idem
D. Hierdoor wordt een landelijk dekkend stelsel van ombudsvoorzieningen gerealiseerd (wens van de TK).
F. --
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, voorlopig verslag nog uit te brengen
28 14-10-2004, 11:29
8: voorlopig verslag Eerste Kamer uitgebracht, memorie van antwoord nog uit te brengen
9: memorie van antwoord uitgebracht, nader voorlopig verslag nog uit te brengen
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgebracht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: OCenW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29 030 Wijziging van de Mediawet met het oog op verbetering van de openheid en continuïteit van de landelijke publieke 12
omroep
Motivering wetsvoorstellen:
A: Dit wetsvoorstel is inmiddels plenair behandeld in de Eerste Kamer. Stemmingen zijn aangehouden totdat de novelle waarin de tijdelijkheid
van het wetsvoorstel
zal worden geregeld (zie B-lijst) er is. Wetsvoorstel inclusief novelle dient vóór 1 januari 2005 in werking te zijn getreden in verband met de
vóór 1 januari 2005 te
nemen beslissingen over de erkenningen van de landelijke omroepen.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
29 14-10-2004, 11:29
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, voorlopig verslag nog uit te brengen
8: voorlopig verslag Eerste Kamer uitgebracht, memorie van antwoord nog uit te brengen
9: memorie van antwoord uitgebracht, nader voorlopig verslag nog uit te brengen
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgeberacht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: Fi
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29381 Wijziging Wet op de Vennootschapsbelasting in verband met invoering aftrekverbod voor aankoopkosten van een 8
deelneming
B 29522 Implementatie richtlijn gas en elektriciteit 7
C 29411 Wetsvoorstel tot fusie van de Nederlandsche Bank NV en de Stichting Pensioen- en Verzekeringskamer 6
Motivering wetsvoorstellen:
A. Budgettair belang en bevat terugwerkende kracht
C. Wet moet zo snel mogelijk in werking treden vanwege personele en organisatorische belangen
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
30 14-10-2004, 11:29
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, voorlopig verslag nog uit te brengen
8: voorlopig verslag Eerste Kamer uitgebracht, memorie van antwoord nog uit te brengen
9: memorie van antwoord uitgebracht, nader voorlopig verslag nog uit te brengen
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgebracht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: VW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 28 808 Implementatiewet EG-kaderrichtlijn water 7
B 29 469 Wetsvoorstel BDU verkeer en vervoer 6
Motivering wetsvoorstellen:
A:De implementatietermijn is eind 2003 al verstreken. De ingebrekestellingsprocedure is al door Commissie gestart.
B:Uitkering op grond van deze wet geschiedt per kalenderjaar. Derhalve moet de wet op 1-1- 05 van kracht worden. Als die datum niet wordt gehaald
dan zal de wet
pas op 1-1-06 van kracht worden en zal pas per die datum de mogelijkheid tot uitkering bestaan.
Daarnaast is in de tweede nota van wijziging bij dit wetsvoorstel voorzien in enkele noodzakelijke technische wijzigingen van de Spoorwegwet; die wet
wordt op 1-1-05 van kracht.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
31 14-10-2004, 11:29
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, voorlopig verslag nog uit te brengen
8: voorlopig verslag Eerste Kamer uitgebracht, memorie van antwoord nog uit te brengen
9: memorie van antwoord uitgebracht, nader voorlopig verslag nog uit te brengen
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgeberacht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: EZ
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 27639 Wijziging Mededingingswet ivm ZBO-status NMa 12
B 26568 Wijziging van de Rijksoctrooiwet, de Rijksoctrooiwet 1995 en de Zaaizaad- en Plantgoedwet ten behoeve van 12
rechtsbescherming van biotechnologische uitvindingen
Motivering wetsvoorstellen:
A. ZBO-status van de NMa op een zo kort nogelijke termijn is gewenst i.v.m. de implementatie van verordening 1/2003, de liberalisering van de
energiemarkt en de aanbevelingen van de OESO daartoe.
B. EG-implementatie. Implementatietermijn is verstreken per 30 juli 2000. Er loopt een inbreukprocedure tegen Nederland, waarin een veroordeling
binnen enkele weken wordt verwacht. De behandeling is aangehouden in afwachting van de novelle, zie ook B-lijst.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: verslag Tweede Kamer, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
32 14-10-2004, 11:29
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, verslag nog uit te brengen
8: verslag Eerste Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
9: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgeberacht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: LNV
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 28 171 Wijziging van de Natuurbeschermingswet 1998 in verband met Europeesrechtelijke verplichtingen 9
Motivering wetsvoorstellen:
A. Betreft omzetting van de Vogel- en Habitatrichtlijnen in Nederlandse wetgeving.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, voorlopig verslag nog uit te brengen
8: voorlopig verslag Eerste Kamer uitgebracht, memorie van antwoord nog uit te brengen
9: memorie van antwoord uitgebracht, nader voorlopig verslag nog uit te brengen
33 14-10-2004, 11:29
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgebracht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: SZW
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29 513 Wijziging van enkele sociale verzekeringswetten ivm het aanbrengen van enige vereenvoudigingen 8
B 29 382 Goedkeuring van het voornemen tot Opzegging van IAO-Verdrag nr. 118 8
C 29 249 Uitbreiding feitelijk Arbeidsverleden 8
D 29 523 Bestuurlijke boete arbeid vreemdelingen 8
E 29 529 Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv) 8
F 29 531 Invoeringswet Wfsv 8
Motivering wetsvoorstellen:
C. Strategisch Akkoord
D. Tweede Kamer heeft motie aanvaard dat regering de bestuurlijke boete in de Wav per 1 juli 2004 zou moeten invoeren. De Staatssecretaris
heeft toegezegd de bestuurlijke boete indien mogelijk per 1 november 2004 en uiterlijk 1 januari 2005 in te voeren.
E. Uitvoeringsorganen hebben dan 1 jaar de tijd voor overheveling premie-inning van UWV naar Belastingdienst.
F. Uitvoeringsorganen hebben dan 1 jaar de tijd voor overheveling premie-inning van UWV naar Belastingdienst.
1: departementale voorbereiding
2: aanhangig bij (R )MR
3: in adviesprocedure Raad van State
4: bij Tweede Kamer ingediend, verslag Tweede Kamer nog uit te brengen
5: verslag Tweede Kamer uitgebracht, nota naar aanleiding van het verslag nog uit te brengen
34 14-10-2004, 11:29
6: gereed voor plenaire behandeling in Tweede Kamer
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, voorlopig verslag nog uit te brengen
8: voorlopig verslag Eerste Kamer uitgebracht, memorie van antwoord nog uit te brengen
9: memorie van antwoord uitgebracht, nader voorlopig verslag nog uit te brengen
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgeberacht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
Overzicht wetsvoorstellen af te handelen voor het kerstreces door:
C. Eerste Kamer
MINISTERIE: VWS
Kamerstuk nr. Titel wetsvoorstel Status
A 29379 Wijziging van de Wet tarieven gezondheidszorg in verband met experimenten, prestatiebekostiging en enige andere 7
maatregelen (WTG ExPres)
B 28994 Wijziging van de Ziekenfondswet en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten in verband met herziening van het 7
overeenkomstenstelsel
C 29640 Wijziging van de wet tot wijziging van de Vleeskeuringswet en de Warenwet inzake de heffing van retributies, de 7
Vleeskeuringswet en de Wet op de economische delicten
D 27659 Wetsvoorstel toelating zorginstellingen (voorheen WEZ, derde nota van wijziging) 7
E 28804 Wijziging van de Wet medisch-wetenschappelijk onderzoek met mensen en de WoG ter impl. van Rl.2001/20/EG 11
inzake de toepassing van GCP bij de uitvoering van klinische proeven
F 28489 Wijziging van de Kwaliteitswet zorginstellingen en de Wet klachtrecht cliënten zorgsector 11
Motivering wetsvoorstellen:
A: Tegengaan van fraude, faciliteren prestatiebekostiging en experimenten.
B: Landelijke raamovereenkomsten gesloten door koepels per 1-1-2005 afgelopen en uitwerking arrest Müller-Fauré; samenhang met DBC-traject
C: Beoogde inwerkingtreding 1-1-2005.
35 14-10-2004, 11:29
D: Staat in nauw verband met wetsaanpassingen aanbiederskant per 1-1-2005.
E: Implementatie EU-richtlijn 1-5-2003
F: --
7: aanvaard in Tweede Kamer en ingediend bij Eerste Kamer, voorlopig verslag nog uit te brengen
8: voorlopig verslag Eerste Kamer uitgebracht, memorie van antwoord nog uit te brengen
9: memorie van antwoord uitgebracht, nader voorlopig verslag nog uit te brengen
10: nader voorlopig verslag uitgebracht, nadere memorie van antwoord nog uit te brengen
11: nadere memorie van antwoord uitgebracht, eindverslag nog uit te brengen
12: gereed voor plenaire behandeling in Eerste Kamer
36 14-10-2004, 11:29
Ministerie van Algemene Zaken