Raadsbericht 9 december
In memoriam
De burgemeester heeft een in memoriam uitgesproken ter nagedachtenis
aan Zijne Koninklijke Hoogheid Prins Bernhard der Nederlanden.
Geen subsidie voor Taalschool
Op verzoek van de heer F. van der Hilst (Leefbaar Rotterdam) heeft de
gemeenteraad gediscussieerd over de Taalschool. Dat gebeurde tijdens
een tweeminutendebat.
De bedoeling van de Taalschool is dat buiten schooltijd binnen het
regulier onderwijs - enkele uren onderwijs in de eigen taal en cultuur
wordt gegeven. Met een motie is het college opgeroepen om geen
subsidie te verstrekken aan de stichting Rotterdamse Taalschool.
Onderwijs in de eigen taal zou binnen het private domein moeten worden
gegeven. Enkele fracties steunden het collegevoorstel voor de
Taalschool. De gemeenteraad was verdeeld over de motie die
uiteindelijk werd aangenomen. De motie kreeg steun van Leefbaar
Rotterdam, VVD, D66, Stadspartij, ChristenUnie-SGP, fractie-Kok,
fractie-Van Heijgen en fractie-Smit.
Tweeminutendebat over huurbeleid
De gemeenteraad heeft op verzoek van de heer T.S.J. Cornelissen een
tweeminutendebat gevoerd. Onderwerp van discussie was het huurbeleid
dat door het kabinet is aangekondigd. Volgens het voorgenomen
huurbeleid zal de huurprijs worden gekoppeld aan de WOZ-waarde van
woningen. De SP is van mening dat het beleid een negatief effect heeft
op de woningmarkt in Rotterdam. Huurders worden gedwongen te verhuizen
en het kan gevolgen hebben voor de doorstroom en woonruimteverdeling.
Een motie - waarin de Tweede Kamer wordt verzocht om ook te zorgen
voor een gereguleerd aanbod van de woningmarkt in het midden en dure
segment - kreeg onvoldoende steun. Voor deze motie stemden de PvdA,
GroenLinks, D66, Stadspartij, SP, fractie-Smit, fractie-Van Heijgen,
fractie-Dos Santos en fractie-Bourzik.
Personalia
De gemeenteraad heeft enkele leden benoemd in het bestuur van
Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg, Natuur- en Recreatieschap
IJsselmonde, Recreatieschap Rottemeren, Recreatieschap Midden-Delfland
en de deelgebiedscommissie Rotte.
Beeld Santaclaus niet naar Binnenwegplein
De gemeenteraad heeft een debat gehouden over de plaatsing van het
beeld Santaclaus van kunstenaar Paul McCarthy op het Binnenwegplein.
Aanleiding voor het raadsdebat was de afdoening van motie-Harbers/Van
der Heijden. Een meerderheid van de raad vond dat de motie nog niet
kan worden afgedaan. Tegen de afdoening stemden 23 raadsleden, 18
leden waren voor. Daarmee is ook het collegevoorstel om het beeld
Santaclaus te plaatsen op het Binnenwegplein van de baan. Het college
zal met een nieuw voorstel moeten komen om de motie af te kunnen doen.
In het debat werden opnieuw moties ingediend, maar ook die kregen
onvoldoende steun.
De motie-Harbers/Van der Heijden werd in 2003 ingediend als reactie op
het collegebesluit om het beeld Santaclaus te plaatsen ter hoogte van
de Karel Doormanstraat Kruiskade. Doel was om plaatsing van Santaclaus
bij de Doelen te voorkomen. In overleg met de Internationale
Beeldencollectie (IBC) zou een locatie moeten worden gezocht in de
museumtuin van Museum Boijmans van Beuningen of eventueel in het
Museumpark. Wanneer dit niet mogelijk zou zijn diende een andere
besloten locatie te worden gevonden.
Raad verdeeld over Santaclaus
Een meerderheid van de raad had moeite met het collegebesluit om het
beeld in de openbare ruimte te plaatsen. Het beeld zou uitsluitend een
bestemming moeten krijgen op plekken die voor kunst zijn bedoeld.
Opnieuw diende de VVD samen met het CDA een motie in om het beeld te
plaatsen op het terrein van museum Boijmans van Beuningen. Het zou in
elk geval geen bestemming moeten krijgen in de openbare ruimte en
anders diende het beeld te worden verkocht. De motie werd verworpen.
Tegen stemden PvdA, GroenLinks, D66, SP, Stadspartij,
ChristenUnie-SGP, fractie-Kok, fractie-Smit, fractie-Bourzik en enkele
leden van Leefbaar Rotterdam.
Een aantal fracties in de gemeenteraad wees het beeld en de
voorgestelde locatie nadrukkelijk af. De SP pleitte ervoor om
Santaclaus een plek te geven op de oorspronkelijk voorgestelde plaats
bij de Doelen. Deze motie haalde het ook niet ondanks steun van de
PvdA, SP,fractie-Smit en enkele leden van Leefbaar Rotterdam. De
Stadspartij wilde het beeld schenken aan het museum Boijmans van
Beuningen met de bedoeling het een plaats te geven op de binnenplaats
van het museum. Ook deze motie werd verworpen en kreeg alleen steun
van de VVD, Stadspartij, fractie-Dos Santos en enkele leden van
Leefbaar Rotterdam en het CDA.
Fractie-Van Heijgen kwam met een motie waarin het college wordt
verzocht om de zogenaamde plug af te zagen en te vervangen door een
frikandel of patatje ter grootte van de plug. De motie haalde het ook
niet ondanks steun van de ChristenUnie-SGP, fractie-Smit en enkele
leden van Leefbaar Rotterdam
De PvdA, D66 en GroenLinks ondersteunden het collegevoorstel en de
keuze voor de locatie op het Binnenwegplein. Wel stelde de PvdA vast
dat verplaatsen van het huidige beeld op het Binnenwegplein niet
eenvoudig zal zijn. D66 kwalificeerde de commotie die naar aanleiding
van het beeld is ontstaan als een beetje preuts.
Wethouder Hulman lichtte toe waarom de motie van vorig jaar nog niet
geheel is uitgevoerd. Daarnaast liet hij de raad weten dat het beeld
Santaclaus internationaal gezien een zeer gewaardeerd beeld is. De
opvatting dat er geen overleg is geweest met ondernemers werd door de
wethouder bestreden. Een aantal ondernemers was enthousiast en een
deel was minder enthousiast.
Aanbevelingen gemeentelijke subsidies kunst en cultuur
De gemeenteraad onderschrijft de meeste aanbevelingen van de
Rekenkamer Rotterdam voor gemeentelijke subsidies voor kunst en
cultuur. Voordat de aanbevelingen worden uitgevoerd wil de raad eerst
de uitkomsten van het rapport van de commissie-Van Middelkoop
afwachten.
De commissie-Van Middelkoop heeft onderzoek gedaan naar de
gemeentelijke taken en subsidies (ROTS).
In haar rapport Stimuleren of sturen geeft de Rekenkamer aan dat dient
te worden bepaald of het gemeentebestuur de beoogde doelen bij kunst-
en cultuurinstellingen moet stimuleren of sturen. Enerzijds geldt dan
een inspanningsverplichting en anderzijds een resultaatverplichting.
Een andere aanbeveling is om de jaarlijkse cyclus van subsidieaanvraag
en verantwoording eenvoudiger te maken. In totaal gaf de Rekenkamer 10
aanbevelingen mee.
De meeste fracties adviseerden tijdens een commissievergadering
positief over de aanbevelingen. Enkele fracties gaven toen al aan de
uitkomsten van het rapport van de commissie-Van Middelkoop af te
wachten.
In het rapport Stimuleren of Sturen doet de Rekenkamer Rotterdam
verslag van het onderzoek naar de subsidieverlening in 2001 en 2002.
Raad stemt in met herstructurering kunst- en cultuursector
De Doelen, de Rotterdamse Schouwburg, theater Zuidplein en het Luxor
theater worden in de loop van 2005 zelfstandige instellingen. Deze
instellingen gaan dan verder als stichtingen. Museum Boijmans van
Beuningen, het Wereldmuseum, het Historisch Museum, Centrum beeldende
Kunst en het Maritiem museum volgen een jaar later.
De gemeenteraad stemde in met de nieuwe structuur van de Rotterdamse
kunst- en cultuursector. Daarmee is een aanzet gegeven tot de
oprichting van een gemeentelijke dienst voor Kunst en Cultuur in
2005. Het aanvullend weerstandsvermogen voor de garantiestelling is
gesteld op 2,9 mln. Tegen de herstructurering stemden PvdA,
GroenLinks, D66, ChristenUnie-SGP, Stadspartij, fractie-Dos Santos en
fractie-Bourzik.
Twee moties aangenomen
Volgens Leefbaar Rotterdam, VVD en CDA moeten de huren - direct na de
verzelfstandiging van de instellingen worden aangepast aan de huidige
taxatiewaarde van de panden. Deze motie werd aangenomen maar kreeg
geen steun van PvdA, D66, GroenLinks, Stadspartij, fractie-Dos Santos,
fractie-Van Heijgen en fractie-Bourzik. Een tweede motie (CDA, VVD,
Leefbaar Rotterdam) werd ook aangenomen. In de motie wordt gepleit
voor een norm van 10% voor de maximale fondsvorming ten behoeve van de
verzelfstandiging. De PvdA, D66, GroenLinks, Stadspartij,
ChristenUnie-SGP, fractie-Dos Santos, fractie-Van Heijgen en
fractie-Bourzik stemden tegen.
Een amendement (fractie-Van Heijgen) om het CBK te verwijderen uit de
reeks musea en theaters kreeg alleen steun van de indiener en de
Stadspartij en werd verworpen.
De gemeenteraad heeft daarnaast de motie-Van Heijgen afgedaan. In deze
motie is het college gevraagd onderzoek te doen naar o.a. de kosten en
de meerwaarde van verzelfstandiging. Het bureau Twynstra en Gudde
stelde een rapport op met een programma van eisen voor de
herstructurering en de financiële consequenties. Het rapport gaat in
op de bestuurlijk-juridische zaken, personele-organisatorische
aspecten, de huisvesting en facilitaire zaken.
De nieuwe gemeentelijke dienst voor Kunst en Cultuur zal zich gaan
bezighouden met beleidsontwikkeling, subsidies en public relations.
Met de verzelfstandiging komt de dienst op grotere afstand van de
instellingen en de uitvoering van beleid.
Handhavingsverordening Wet werk en bijstand vastgesteld
De gemeenteraad heeft de Handhavingsverordening Wet werk en bijstand
(WWB) en de wijziging van de Afstemmingsverordening met algemene
stemmen vastgesteld. Hierin staan de belangrijkste regels voor het
handhaven en controleren van de WWB. Op 1 januari 2004 zijn de WWB en
de Invoeringswet WWB in werking getreden. De WWB verplicht gemeenten
om regels op te stellen voor o.a. de reïntegratie naar werk,
fraudebestrijding en cliëntenparticipatie. Daarvoor moeten
Verordeningen worden vastgesteld. Eerder stelde de gemeenteraad de
Verordening cliëntenparticipatie vast. In deze Verordening zijn
regels vastgelegd over de wijze waarop cliënten van de dienst Sociale
Zaken en Werkgelegenheid (SoZaWe) worden betrokken bij de uitvoering
van de WWB.
En verder heeft de raad
· het huisvestingsprogramma onderwijs 2004 voor wat betreft de
eerste inrichting, het onderwijsleerpakket en het meubilair voor
diverse scholen herzien;
· motie-Maks over beleid dat leidt tot rehabilitatie van
karakteristieke delen van de Rotterdamse woningvoorraad afgedaan;
· motie-De Waal/Kriens voor de oprichting van een Rotterdamse
tuchtschool voor zwaar overlastgevende leerlingen nog niet afgedaan.
Het gaat onder meer om voorzieningen voor ernstig gedragsmoeilijke en
/ of gedragsgestoorde leerlingen. Een van de reden voor het aanhouden
van de motie is dat de financiën nog niet rond zijn. Het
collegevoorstel kreeg voor wat betreft de opzet wel steun van de
gemeenteraad.
· Ingestemd met de afdoening van motie-Cornelissen om een
terugbelservice in te voeren voor Vervoer op Maat.
Gemeente Rotterdam