Gemeentewet verplicht niet tot uitkering Zalmsnip
11 januari 2005
In enkele landelijke dagbladen is gemeld dat de Zalmsnip (45 euro per
huishouden) nog een maand van kracht zou zijn. Dat is niet juist. De
gemeenten zijn in juni 2004 geïnformeerd over de afschaffing van de
Zalmsnip. Toen is aangekondigd dat de financiële compensatie van
EUR325 miljoen voor het gemeentefonds komt te vervallen.
---
In de circulaire van juni is, zoals gebruikelijk, het voorbehoud
gemaakt van besluitvorming door het parlement. Dat voorbehoud heeft
betrekking op de begrotingswet. Deze is door het parlement aangenomen.
Na juni 2004 heeft zich daarmee geen beleidsmatige wijziging meer
voorgedaan. De gemeenten en de VNG zijn dus tijdig geïnformeerd.
Het is overigens correct dat de wijziging van de Gemeentewet, gegeven
de Tijdelijke referendumwet, per 5 februari 2005 in werking treedt. De
Gemeentewet verplicht de gemeenten echter, sinds 2000, niet tot de
uitkering van de Zalmsnip. Het realiseren van reparatiewetgeving is
daarmee dan ook niet noodzakelijk. Nu de middelen via het
gemeentefonds niet langer beschikbaar zijn ligt het in rede dat
gemeenten de zalmsnip ook niet meer uitkeren. Die afweging is
voorbehouden aan de gemeenten.
Indien een individuele gemeente besluit om een lastenverlichting voor
burgers in 2005 te bieden, dan kan dat. Er is dan geen sprake van het
uitkeren van een zalmsnip, maar van het generiek verlagen van de
lokale lasten. Gemeenten betalen het dan wel uit eigen zak. Binnen de
huidige wet- en regelgeving behoort dat tot de mogelijkheden.
Het voornemen tot afschaffing van de zalmsnip vindt zijn oorsprong in
het strategische akkoord van 2002. Het huidige kabinet heeft dat
overgenomen en vastgelegd bij miljoenennota 2003.
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties