Reïntegratie-instrumenten UWV hebben effect, maar hoeveel is niet vast te
stellen
Het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen kan geen duidelijk
beeld geven van de effectiviteit van de instrumenten en voorzieningen
die het inzet om arbeidsgehandicapten weer aan het werk te helpen. Dat
concludeert de Inspectie Werk en Inkomen in het vandaag verschenen
rapport Uitvoering en effectiviteit van reïntegratievoorzieningen en
-instrumenten.
Dat UWV met deze instrumenten een bijdrage levert aan betere kansen
voor arbeidsgehandicapten op de arbeidsmarkt lijdt geen twijfel.
Daarmee handelt UWV in overeenstemming met de doelstellingen van de
wetgever. Tegelijkertijd heeft UWV geen zicht op de kosten en baten
per instrument of voorziening. Door het ontbreken van deze informatie
is het moeilijk om gefundeerde beleidskeuzes over de inzet van de
instrumenten te maken. Overigens speelt het ontbreken van concrete
normen in wet- en regelgeving UWV ook parten.
Verder is IWI van oordeel dat UWV in de centrale sturing van de
uitvoeringsprocessen nog tekort schiet. Procesbeschrijvingen ontbreken
veelal en UWV laat de invulling van criteria te veel over aan
medewerkers van regiokantoren.
Goede voorlichting draagt bij aan een effectieve uitvoering van de
regelingen. UWV beschikte ten tijde van het onderzoek over veel
materiaal om de verschillende doelgroepen te informeren. Maar veel
informatie was versnipperd en UWV ging er niet altijd even actief mee
om.
Uit de in het rapport opgenomen reactie van de Raad van Bestuur van
UWV blijkt dat die op hoofdlijnen instemt met de bevindingen en
conclusies van de inspectie en dat UWV al een aantal verbetertrajecten
in gang heeft gezet. Ook heeft UWV een landelijke multimediale
campagne gestart om werkgevers en intermediairs zoals arbo-diensten te
informeren over het in dienst nemen van arbeidsgehandicapten. Verder
zal UWV dit jaar beginnen met een onderzoek naar de kosten en baten
van de diverse reïntegratieactiviteiten.
persbericht IWI, 18 februari 2005
Inspectie Werk en Inkomen